从“三闷棍”到“三步棋”

第5版(国民经济)
专栏：关心群众办实事

从“三闷棍”到“三步棋”
本报记者蔡小伟
　　在安徽省潜山县流传着一个“三闷棍”引出“三步棋”的故事。
　　去年12月14日，时任县委书记的何小祥收到了一封来自浙江省安吉县的信，信是来潜山县投资进行竹制品加工的农民马天伦写的，信中叙说了这么一桩事情：去年11月25日，他们10人应杜埠乡政府邀请，来到潜山，租赁杜埠乡板材厂，利用当地毛竹资源加工竹条。乡政府给予了全力的支持和帮助，并承诺有关手续由他们帮助办理。可来潜山的第三天，乡工商所来了，让他们交各种手续费，费用由说好的380元变为1000元。不一会，当地林业部门开了两部摩托车来了，要没收毛竹，说经营毛竹都要经过他们批准。过了两天，公安人员又找上门来，要他们交钱办证。这三件事如同三闷棍，打得这10名浙江人心全凉了，经过再三考虑，他们含泪搬走了设备，撤走了投资。
　　何小祥读了信以后，拍案而起。紧接着，召集县委常委开会，县委确定了“三步棋”：一是由纪检、监察、组织等部门采取组织措施，调离有关人员，同时进行督查，决不允许在机关工作人员中再发生类似事件。二是向出走的客商赔礼道歉，走访正在潜山投资的外地客商和本地企业，听取他们的意见和建议，并把这作为一种制度固定下来。三是在全县范围开展优化环境的大讨论，让各级干部明白，人人都是发展环境，干部更是环境的主创者。
　　县委县政府从这个典型入手，严肃查处了乱收费的有关责任人。县里先后出台了《潜山县招商引资办法》、《一站式办公办法》、《关于优化投资环境的决定》等，各部门均实行了行政公开和服务责任制，公开办事内容、程序、标准和时限，对外地投资企业发放“缴费明白卡”。
　　潜山县地处皖南，是一个国家级贫困县，农民人均收入只有1390元。改善投资环境引来了客商60多家，给全县经济发展注入了活力。海南美多达纸业公司投资租赁经营了已停产的浩川信息纸厂，成功盘活了4000多万元的闲置资产。江阴客商投资2000万元，开发城区老北街，一个繁华的商贸市场已具雏形。去年含泪代表10名浙江人写信的马天伦，前几天又给县里写来了一封感谢信，表示重新回来投资。在“三闷棍”的发生地杜埠乡，已有两家外地客商前来投资。这次，乡里和有关部门早早为他们办好了一切手续。