打开数字电视 走进电子政府——访比利时VRT公司电子网络经理彼德·苏藤斯

第7版(国际)
专栏：记者专访

　　打开数字电视 走进电子政府
　　——访比利时VRT公司电子网络经理彼德·苏藤斯
　　本报驻比利时记者 吴云
　　最近，记者了解到布鲁塞尔VRT公司正在准备通过“数字”电视向社会提供“电子服务”，而“电子政府（e－govern－ment）”也是他们拟议中的向政府部门提供的一项服务。然而，什么是电子政府？电子政府为公众可以带来什么好处？为什么要通过电视向社会提供电子服务？带着这些问题，记者日前走访了坐落在布鲁塞尔的比利时VRT广播电视公司电子网络经理彼德·苏藤斯先生。VRT公司是比利时“弗兰德广播电视公司”的缩写，主要播放非商业性的广播和电视节目。
　　见面寒暄后，我们便开始了采访。苏藤斯直截了当地回答记者的提问：“你想了解的是我们正准备开展的业务的一个组成部分。”去年弗兰德区政府要求VRT公司在弗兰德地区创建“电子服务网络”，以便为弗兰德公民提供可靠的电子服务。为此，我们去年成立了e－VRT公司，专门负责“电子服务”方面的业务。在我们准备向公众提供的电子服务中，“电子政府”可以说是其中的一项，目前正处于筹划阶段。需要说明的是，我们不是要建立电子政府，那是政府的事情，我们是向政府提供电子服务，以帮助政府建立电子政府。
　　苏藤斯强调，电子政府是政府管理方式的革命。它不仅意味着政府要进一步地公开和透明，而且更意味着政府要通过网络去处理属于其管辖范围内的一部分公共管理事务。比如，过去如果你要盖房子，就必须首先准备好各种文件，然后带着这些文件到政府有关部门，提出申请，在这个过程中，你不仅要同政府工作人员面对面地打交道，而且还可能要跑好几趟，既费时又费力。电子政府建立以后，你就可以在材料准备齐全之后，通过网络向政府提出申请，政府也将通过网络来对你的申请给予答复。
　　苏藤斯说，要建立电子政府，必须解决三个问题。
第一是技术上的问题。从目前看，建立电子政府在技术上已不存在障碍，相关的技术都比较成熟。
　　第二是公众的接受程度。应该说，公众对建立电子政府是支持的，因为它的建立可以扩大政府的透明度，节约公众的时间，还可避免公众在与政府打交道时可能遇到的麻烦。公众是否真正接受电子政府的关键在于它能否为公众减少麻烦，带来方便，这就要求电子政府的设备要实用，操作要简单。老百姓总是喜欢简单的东西。对他们来说，越简单越好。这就是为什么我们考虑通过电视而不是电脑或其它途径向公众提供“电子服务”的最重要原因。在比利时，电视的普及率远远高于电脑，电视是大众化的产品，几乎家家都有，而比利时拥有电脑的家庭不足40％，而在这40％之中只有30％的家庭上网，在比利时只有受过良好的教育、比较有钱的人才买电脑，不是所有家庭都买；其次是使用电视远比使用电脑简单，如要关闭电视机，只按一个键就行了，而要关闭电脑，你要经过好几个程序。由于电子政府是为全体公民而不是为少数人服务的，所以我们必须考虑全体公民的情况。当然建立电子政府有多种方式，如比利时联邦政府拟通过邮局建立电子政府，但我们认为利用电视是最佳的选择，公众容易接受，使用方便。
　　第三是政府的态度。电子政府是完全不同于现行管理模式的一种新的管理模式。这种管理模式的顺利建立和运行首先要求政府改变现行的思维方式和工作方式，对工作人员提出了更高的要求。与此同时，政府还要对工作人员进行培训，使他们掌握必要的技能。从目前看，许多政府部门工作人员还不能适应“电子政府”工作的需要，现在你去政府部门办事，比如申请驾驶执照，就会发现很多人还在用笔用纸进行工作，而不是用计算机。此外，很多政府部门准备建立大的工作网站，以便及时地进行信息处理，而所有这些都需要钱。因此，建立电子政府“关键是政府要做好准备”。
　　（本报布鲁塞尔电）