交通建设是西部开发第一要务——写在西南公路出海通道建成通车之际

第12版(专版)
专栏：

交通建设是西部开发第一要务
　　——写在西南公路出海通道建成通车之际
交通部部长黄镇东
　　西南公路出海通道是我国国道主干线系统“两纵两横三个重要路段”中的重要路段之一，途经西南地区的蜀、黔、桂等三省区，将西南地区成都、贵阳、南宁等重要城市与西南重要港口防城港、北海港、钦州港连接起来，为大西南地区提供了一条快速、便捷的出海公路运输通道。它的顺利贯通，标志着实施西部开发战略、加快交通基础设施建设取得重大的实质性进展，也标志着国道主干线系统“三个重要路段”的基本建成。
　　西南公路出海通道全长1709公里，其中，四川境内长452公里，贵州境内长539公里，广西境内长718公里。全线全部由高等级公路组成，其中，高速公路1015公里，一级公路67公里，二级公路627公里。总投资约255亿元。西南公路出海通道自1987年开工，分19个路段分期建设，今年11月全线贯通。工程建设质量好、科技含量高，部分路段和桥梁的建设达到了国际先进水平。
　　西南公路出海通道的建成，是落实党中央西部开发战略决策的重要措施，为西南地区的经济发展和对外开放提供了更为坚实有力的交通运输保障。
　　首先，西南公路出海通道的建成使西部地区交通基础设施的总体水平上了一个新台阶。西南公路出海通道是目前西部地区建设等级较高的一条公路主通道，沿线连通了成都、泸州、毕节、贵阳、河池、柳州、南宁、北海等区域性交通枢纽城市，周边辐射连通重庆、雅安、宜宾、桂林、防城港等重要经济、交通中心，使西部地区高等级公路建设开始步入连接成网和发挥规模效益的新阶段。西南地区的公路、水运交通发展，将以西南公路出海通道为骨干，与“十五”、“十一五”期间陆续建成的国道主干线系统西部其他路段和西部八条省际公路通道一起，逐步形成西部地区“省际畅通、连接地市、通江达海、连接周边”的交通格局。
　　其次，西南公路出海通道的建成将显著改善西部地区的投资环境，加快西部地区的对外开放步伐。长期以来，交通基础设施落后是制约西部地区经济发展和对外开放的主要因素之一。西南公路出海通道建成后，将大大便利西部各省区之间，西部与沿海地区之间，以及西部和周边国家及地区间的经贸联系和文化交往，促进东、中、西部商流、物流、信息流、人才流、资金流的相互沟通，使西部地区在更深的层次和更广泛的范围，更直接地参与国际国内市场的竞争，为西部地区的经济和社会发展注入新的活力。
　　第三，西南公路出海通道的建成将促进西部地区资源的开发利用，促进优势产业的形成和壮大。西南地区蕴藏有丰富的水电、天然气、矿产等自然资源，特别是还有着众多独具特色的旅游资源。西南公路出海通道的建成通车，将加快西部地区资源优势向经济优势转化，促进能源、原材料、旅游等支柱产业的发展，推动产业结构的调整、优化和升级。
　　第四，西南公路出海通道建设在新技术、新材料，以及环境保护技术的开发应用方面取得了一系列重要成果，为西部地区交通建设提供了技术保障和储备。西南公路出海通道沿线地形地质条件复杂，大型桥梁和长大隧道较多。在工程项目实施过程中，加强了设计、施工、监控等方面的技术攻关，突破了特殊地基处理、山岭区大型桥梁、长大隧道施工建设等关键技术，取得了多项技术成果，为山区高等级公路路基填筑积累了丰富的经验。同时，在工程实施过程中，注意搞好环境保护和绿化、美化，工程弃方和废渣也都做到定点处理或掩埋。西南公路出海通道如今已成为西部地区纵贯南北的一条绵延千里的绿色走廊，与沿线旅游景观和谐地构成了一道秀美的风景线。
　　第五，西南公路出海通道的建设在扩大内需、拉动经济增长方面也发挥了重要作用。工程建设需要大量的水泥、钢材、沥青等建材以及当地的砂石料，吸纳了大量的劳动力就业，促进了沿线地方的经济增长。
　　第六，西南公路出海通道的建成通车，是广大交通职工实践“三个代表”重要思想的具体行动，是沿线各级党委政府大力支持和广大群众积极参与的结果。在14年的建设过程中，建设者精心组织、精心设计、精心施工，冒酷暑，战严寒，付出了辛勤的汗水和心血，涌现出一大批先进集体和个人，充分展示了交通职工团结拼搏、艰苦奋斗的奉献精神，精益求精、质量优先的敬业精神，坚持改革开放、依靠科技进步的创新精神，取得了物质文明和精神文明的双丰收。
　　西南公路出海通道的贯通，使实施西部大开发、加快交通建设迈出了坚实的一步。中央提出力争用5到10年时间，使西部地区基础设施建设有突破性进展。西部地区今后10年交通建设的主要任务是：加快国道主干线系统建设，总长1.6万公里，除已建成和在建的以外，还有3900公里需要开工建设。加快区域路网改造，重点是西部8条省际通道，总规模为1.5万公里，除已建和在建的以外，还有8200多万公里需要开工建设。完成西部地区通县公路建设，用两年左右的时间，基本建成2.5万公里公路，使323个县通等级公路。实施乡村公路通达工程。有条件通公路的乡、村，特别是老、少、边、穷地区的乡村，要逐步实现乡村通公路，使公路通达深度有明显提高。实现上述目标，西部地区今后10年新、改建公路总里程约35万公里。
　　我们要以西南公路出海通道建成通车为新的起点，再接再厉，继续拼搏，加快西部地区交通建设，为西部地区的开发、开放和经济发展创造良好的交通运输条件。
　　作为落实党中央西部开发战略决策的重要措施，西南公路出海通道的建成，使西部地区交通基础设施的总体水平上了一个新台阶，显著改善了西部地区的投资环境——
　　西南公路出海通道是我国国道主干线系统“两纵两横三个重要路段”中的重要路段之一，全长1709公里，其中，四川境内长452公里，贵州境内长539公里，广西境内长717公里。全线全部由高等级公路组成，其中，高速公路1015公里，一级公路67公里，二级公路627公里。它的顺利贯通，标志着实施西部开发战略、加快交通基础设施建设取得重大的实质性进展。
（附图片）