全面推进营销改革和创新

第9版(经济周刊)
专栏：观点

全面推进营销改革和创新
国家经贸委贸易市场局局长黄海
　　入世后，中国分销业会受到巨大压力。尽快建立和完善有关市场准入的法律法规和标准体系、加大商品流通体制改革力度乃当务之急。
　　入世后将允许外商设立从事佣金代理、批发和零售服务的合营公司，从事绝大部分商品的进口和批发、零售业务，如此，中国分销业必然会受到压力。同发达国家的分销业相比，中国企业“小（规模小）、散（组织化程度低）、差（经营效益差）”的状况非常突出。目前，中国最大的零售企业全年的零售总额只有110亿元人民币，只相当于全球最大的零售商——美国沃尔玛公司的0.7％。
　　从行业形势分析，中国零售业总体上可以经受冲击，但批发业将受到巨大的压力。目前，外商投资零售企业的销售总额，去年只占全国消费品市场份额的4％左右，对整个中国消费品市场的影响很小。而且，我国开放国内零售市场的政策，总体上已经接近并在很多方面超出了加入WTO所作的承诺。但批发业的状况完全不同，目前国有商业批发企业和外贸批发企业全行业亏损，至今尚未探索出市场经济条件下发展批发业的成功模式。
　　从业态形式分析，外商将集中投资大型综合仓储式超市，并且在这一领域占有明显优势。我国是发展中国家，居民生活消费的绝大部分用于购买食品、日用品等，大型综合超市具有广阔的发展空间。但是，开办大型综合超市不仅需要大量资金，而且需要先进的营销方式、信息技术和管理经验，在这些方面，我国企业明显处于劣势。特别是近几年外商纷纷看好我国的大型综合超市，美国沃尔玛、法国家乐福、德国麦德龙、英国泰斯科等世界前几名的大型综合超市，都已进入或正准备进入我国。为此，我们必须采取积极的措施，除了加快建立社会主义市场经济体制、深化商品流通体制改革和企业改革以外，建议采取以下对策：一是尽快建立和完善有关市场准入的法律、法规和标准体系，在逐步取消对外商市场准入方面的限制性规定后，通过国际通行的办法，进行政府必要而有效的控制。二是尽快制定商业网点的设置规划。不少发达国家都对设立新的大型零售商店，进行“经济需求”方面的审查，标准是当地人口密度、现有商店的数量和服务地域范围、新开店对现有商店经营收入的影响和对交通环境的影响、新开店可以创造的就业机会，等等。三是加快国有商业企业改革的力度。抓紧对现有的国有大型商业企业实行规范的公司制改革，尽快发展一批经营规模大、竞争实力强的大型分销企业。四是大力推进营销改革，发展新型营销方式。要在建立和完善相关法规的前提下，加快我国商业企业连锁经营的发展速度，大力发展社会化的配送，努力扩大配送范围。积极进行电子商务、网上销售等试点，全面推进营销改革和创新。