让法律进村入户

第10版(立法与执法)
专栏：

让法律进村入户
胡凤翔
　　中国最大的群体是农民，普法的重点和难点也是农民。针对这种情况，实施“法律进村入户到人工程”十分重要，它的主要内容就是建立健全乡镇法律辅导员、村十户宣传员、户法律明白人三级普法组织网络，提高广大农村干部群众整体法律素质。
　　目前，“四五”普法已在全国范围全面展开。“四五”普法规划明确提出努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质的转变。应该承认，农村法制宣传教育渠道还存在许多薄弱环节，影响了农村法制宣传教育工作的广度和深度。
　　实施法律进村入户到人工程，要遵照“求实求新求突破，保稳定促发展，让群众满意”的总体要求。我们的目的是实现法律“进村”，使乡村干部常年坚持学法用法，依法办事，依法管理村务，推动文明村镇建设；法律“入户”，使家家户户坚持学法护法，推动“文明家庭”和“家庭法治”建设，做到“依法持家”和“依法兴家”；法律“到人”，使每个家庭普法对象的法律素质普遍提高，每户至少培养出一名法律明白人，掌握一定的实用法律知识，用于“家庭普法”和“家庭执法”。
　　法律进村入户到人工程能否落到实处，关键取决于普法组织网络的建设。建立组织网络，实现普法“有人抓”，做到主要领导全面抓、主管领导经常抓、主管部门专门抓、涉及部门共同抓、分片干部具体抓、包户人员细致抓。同时，实行目标管理。这既能保证宣传质量，又能增强普法宣传员的责任感。