理顺体制面向市场开放搞活潜江市农垦经济持续健康发展

第2版(要闻)
专栏：

理顺体制面向市场开放搞活
潜江市农垦经济持续健康发展
　　本报武汉11月16日电记者龚达发报道：农垦经济能不能健康、持续发展？我国内地最大的垦区——湖北省潜江市垦区，以连续4年国内生产总值、上交税收、农工人均收入递增10.8％、11.5％、10.1％的佳绩，作出了肯定的回答。
　　潜江地处江汉平原腹地，农垦经济占全市经济份额的1／3。1996年，省政府将农垦系统的3个农场划归潜江管辖，另外3个省属农场也委托潜江代管。潜江把市直所有行政执法权力下放农场，体制理顺。农场发展获得了宽松的政策环境，农场的经济、社会发展也纳入全市统一规划。周矶农场总场所在地以前没有集镇，近几年市政府出台优惠政策鼓励建设小城镇，农场内外人士纷纷前来经商办企业，修城造城。小城镇建设直接拉动了相关产业的发展，农工们说，现在住在小城镇，种菜、养鸡、摆摊样样都赚钱，比单纯经营几亩农田强多了。
　　开放开发、招商引资，多种经济成分渗入，改变了农垦经济的单一格局。在后湖农场，有外地个体老板在养殖珍珠、河蟹，有外商投资的制衣公司。同时，一个投资2.4亿元的工业园也在运作之中。私营经济的发展，促进了农场企业的改革改制，目前60％以上的农垦企业实行了租赁承包、股份合作、买断经营。
　　按市场需求调整农场种植结构，形成了专业化生产，产业化经营的格局。周矶农场的大型调味品厂生产“牛肉酱”，带起千头肉牛养殖场；熊口农场以3万亩农田为原料基地，办起轧花厂、棉纺厂、服装厂，棉花产业链不断加长加粗。产业化经营促进了棉花生产，目前，这里种植的优质棉，为全市乃至整个江汉平原棉花高产、高效起了示范作用。