全国城市社区计划生育工作会议提出建立适应社区建设的城市计生管理新机制姜春云向大会发来书面讲话王忠禹出席并讲话

第4版(要闻)
专栏：

全国城市社区计划生育工作会议提出
　　建立适应社区建设的城市计生管理新机制
　　姜春云向大会发来书面讲话王忠禹出席并讲话
　　本报杭州11月7日电记者丁伟报道：全国城市社区计划生育工作会议5至7日在杭州召开。会议提出，为适应社区建设的新形势，我国城市将逐步建立起“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的计划生育工作管理新机制。
　　中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云向大会发来书面讲话。国务委员、国务院秘书长王忠禹参加会议并就如何加强城市人口与计划生育工作发表讲话。
　　王忠禹说，多年来，城市人口与计划生育工作一直走在全国前列，不仅有效控制了人口过快增长，为全国人口控制目标的实现做出了积极贡献，而且创造了许多好经验，对农村起到很好的示范、带头和辐射作用。但随着外部环境和工作任务、要求的变化，以往相对封闭的管理，较强的行政干预、调控手段和服务内容单一的问题及以户籍管理、单位管理和条条管理为主的计划生育工作的管理模式，已经难以适应这种变化了的新形势，必须加快改革与创新的步伐。
　　王忠禹指出，城市人口与计划生育工作改革的一个重要内容就是管理机制的改革。这个机制必须同城市改革的开放性、多元化格局，同社区建设和居民自治的发展进程相衔接。依托社区，建立和完善在党委、政府领导下的“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，是城市和社区计划生育工作改革的重中之重。而新的管理机制的重心又在于逐步实现计划生育的居民自治。
　　王忠禹强调，搞好城市社区人口与计生工作，关键在于加强领导和组织协调。一是要切实落实责任到位、措施到位、投入到位的三到位要求。二是要研究新问题、新情况，根据社区建设的新特点创造性地开展工作。三是要把人口与计划生育综合治理作为检查社区建设和发展的一项重要内容。四是要提供政策支持和保障条件，充分发挥社区功能，共驻共建，资源共享，调动各方力量，共同开创计划生育和综合治理人口问题的新局面。
　　本次会议由国家计生委、民政部和中国计划生育协会联合召开。