有效避免暗箱操作群众真正得到实惠　哈尔滨药品招标采购全透明

第6版(教育·科技·文化)
专栏：

有效避免暗箱操作群众真正得到实惠
　哈尔滨药品招标采购全透明
　　本报讯记者丁伟报道：继去年进行药品集中招标采购试点后，黑龙江省哈尔滨市第二轮医疗机构药品集中招标采购日前结束。据初步统计，中标的138个规格的药品零售价格比招标前平均下降31.2％，其中单个产品最大降幅超过90％。
　　此次药品集中招标采购总额逾亿元，参与招标的医院涉及7区11县的所有公立医疗机构，总数超过150家。为杜绝人为因素干扰，哈尔滨市卫生局明确提出，政府只当裁判员，负责制定“游戏规则”；不当“运动员”，干预具体经济活动。为此，全市专门成立了医疗机构药品集中招标采购管理办公室，主要任务是组织协调，程序性工作则委托给一家具有国家一级招标代理资质的中介机构独立承担。管理办公室不收取任何费用，所有工作人员没有投票权，从而彻底切断了与中标厂商、采购医院的经济利益联系。
　　招标采购过程中，哈尔滨市注重加强对各环节的管理，确保招标工作在“公平、公正、公开”的原则下进行。招标前，他们随机抽取全市680多名副高职称以上的专业技术人员组成大容量专家评委库，并制定了评标专家管理制度。招标大会举行的前一天晚上，在纪检、监察、纠风、公证等部门工作人员的现场监督下，公开摇号产生专家评委，然后进行全封闭评标。
　　为使群众真正从药品招标中得到实惠，同时避免出现“中标药品受冷落”的现象，哈尔滨市扩大药品招标范围，将用途最广、暗箱操作问题最大的数十种抗生素全部纳入招标名单。中标药品的最高零售价向全社会公布，并在参加招标采购的医院窗口张榜公开，主动接受群众监督。