“这样的执法人俺放心”

第4版(综合)
专栏：

“这样的执法人俺放心”
本报记者李杰戴鹏
　　说侯耀生是一个让人放心满意的检察官，评价来自两个方面。
　　群众、当事人满意：说他秉公执法，不贪不占，法情分明；上级领导放心：说他负责任，讲原则，善开拓，会工作。侯耀生是郑州市二七区检察院检察长，10年来，他凭着一颗平实的心，一股老兵的坚韧劲和浓浓的书生气，追求着“当一个让群众满意、叫领导放心的检察官”的目标。
　　这是一个看似平常、实际很难企及的目标，因为手握执法大权的他面对着太多的选择和诱惑。今年一个深夜，一个朋友掂着一沓现金和高档礼品在家门口堵住了他。朋友的弟弟在税务局当处长，因受贿被二七区检察院立案查处，登门的目的自然明确。“你要不收这点心意，我睡觉都不踏实。”“我要收下这些东西，睡觉也不踏实。你弟弟走到这一步，出路就一条，说服他认罪服法，争取宽大处理，我的权再大也救不了他。”结果，朋友弟弟的案子按事实按程序起诉到法院了，朋友自然也得罪了。去年秋，根据群众举报，院里对一个乡土地所长进行初查，因没有发现犯罪证据，就不予立案。这位所长为感谢检察院，到侯耀生家送上一盒月饼。侯耀生打开一看，里面有一沓现金和一尊纯金佛像。“是法律还了你清白，你要这样感谢我，可就错了”。直说得那人心服口服，拎着礼品走了。这就是侯耀生：“吃了拿了人家的，法律的天平还能不倾斜吗？”
　　在眼下，用人问题是机关工作的敏感点，也是最难让人满意的棘手活儿。偏偏二七区检察院年轻干警多，要求进步都很迫切。侯耀生对大家说：“我自己不会跑官，也不希望你们跑官、要官。在咱这儿，送礼拉关系没用，得靠你的能力和业绩。”由于他处事公道，干部竞争上岗上台的都是大家公认的业务尖子。有的当上了部门领导，连自己都想不到。结果，调整调出了团结和正气，调出了激励干事创业的院风和机制。
　　侯耀生知道，要让领导放得下心，就得提高办案质量，维护好执法形象。而队伍培养、制度建设又是所有这些的前提。1995年2月，他从郑州市中原区检察院检察长任上交流到二七区当检察长，随即就提出“素质强检”、“科技强检”的思路，组织干警学习、培训，优化知识结构，提升整体素质。现在，全院82人，大专以上学历的占98％，有17名硕士生和1名博士生，造就了一批业务骨干，培养出全国女检察官诉辩赛“优秀辩手”、“河南省政法十杰”、“河南省优秀办案能手”等拔尖人才。
　　几年来，全院办案5000多起，没有出现一起被法院改变性质的，没有一起无罪判决，没有一起刑事赔偿。在人大执法执纪检查评议中，对1000多起案件逐案检查，发现文档规范，材料齐全。人大代表说：“起起有着落，件件非错案，这样的执法人俺放心。”在全市现场会上，市人大主任赞扬说：“要是所有检察机关都办成这样，人民群众就满意了。”