波黑　重建喜中有忧

第3版(国际)
专栏：综述

波黑　重建喜中有忧
本报特派记者谢戎彬
　　近年来，在科索沃战争和马其顿危机的遮盖下，曾一度枪炮声不断的波黑在纷乱的巴尔干地区略显平静，经济重建工作也逐渐走上了正轨。日前，本报记者踏访了波黑，对波黑经济的总体印象是：重建工作有喜有忧。
　　历时3年半的内战给波黑经济造成了灾难性的破坏。在1995年代顿和平协议签署时，战争已经给波黑经济带来高达450亿美元的损失，包括首都萨拉热窝在内不少地区的供电、供水系统近乎瘫痪，当年波黑的工业生产总值仅为1990年的5％。今日的波黑经济与6年前相比可谓有了很大的变化。萨拉热窝宽阔的大街上车水马龙、人来人往，街面上受战火破坏的建筑大都得到了一定的修复，居民们也不再为水电发愁。
　　根据最新统计资料显示，波黑两实体之一的穆克联邦2001年头9个月的工业生产比去年同期增长了8％，外贸出口则上升了近10％，而另一实体波黑塞族共和国今年上半年的工业生产也增长了2％左右。目前，波黑的国内生产总值已经恢复到战前1990年的一半以上，客观地说，波黑重建已经取得了相当不错的成绩。
　　但在成绩的背后，波黑经济仍存在种种隐忧。放眼萨拉热窝街头，四周大都是战前的老建筑，新建筑凤毛麟角，基础设施建设进展缓慢。在穆克联邦内，不少工厂因为设备老化和产品缺乏竞争力而被迫停产，工人的平均收入只相当于战前的1／3，而失业率高达40％，有近1／4的家庭入不敷出，仍需依靠国际人道主义救援机构的接济。在塞族共和国，由于获得的国际援助少，工人的工资更低，而失业率则更高。一些经济专家指出，波黑重建是建立在国际社会援助基础上的，经济发展还没有实现自主和自立，如果国际援助一旦减少，波黑将不可避免地出现各种经济问题，并有可能引发社会危机。
　　经济专家认为，要想使波黑经济尽快恢复、甚至超过战前的水平，就必须克服以下一些障碍：首先是波黑三方关系的协调。目前的波黑虽然名义上是个统一的国家，但却是由两个实体（穆克联邦和塞族共和国）、三个主体民族（穆斯林族、克罗地亚族和塞尔维亚族）组成。代顿和平协议签署6年来，波黑虽然实现了货币统一，有了统一的国旗和国歌，波黑主席团和波黑政府（部长会议）的作用也得到了加强，但波黑三方仍各行其是，没有形成共同市场，不能对经济建设进行统一的规划，政治上的隔阂严重阻碍了波黑企业内部的经济联系。
　　其次是资金严重缺乏。战前波黑经济是以资本密集型的重工业为主，这些企业在内战中破坏严重，完全恢复生产需要庞大的资金注入。波黑近几年来从国际社会获得的直接援助虽然有40多亿美元，但这些投资大都用在了交通、教育、医疗、水电供应等系统的恢复上，投入经济部门、特别是重工业部门的资金数量微乎其微。
　　另外，还有人才流失的问题。波黑内战使得大批知识分子流落国外成为难民。近年来返回波黑的难民人数虽然不少，但其中却罕见各类技术人才，这使得波黑的经济重建工作缺乏优秀的当地人才，只能依靠外国专家。
　　尽管波黑经济重建面临种种障碍，但记者在采访中深深感到，波黑各族人民都强烈希望重建工作能进一步发展。不少波黑人认为，波黑的重建需要国际社会、波黑执政当局和各族人民共同的努力：国际社会应尽早实现其对波黑重建做出的经济承诺；执政当局应捐弃前嫌，协调一致，为经济发展作出统一规划；而各族人民则要不等不靠，自力更生。惟有这样，波黑的经济重建才会有一个光明的未来。（本报萨拉热窝10月25日电）