散沙也能变磐石——周口市检察院争先创优记事

第10版(立法与执法)
专栏：检察机关素质工程

散沙也能变磐石
——周口市检察院争先创优记事
登高李磊海霞
　　河南省周口市检察院——这个长期在中下游徘徊的单位，因连续两年跨出两大步而成为河南省检察系统的一匹“黑马”。2000年，该院全面工作进入全省检察系统先进行列。
　　庸下能上见真章
　　1998年底，牛学理到周口市检察院担任党组书记、检察长。上任伊始，他就扎到基层搞调研。20天的工夫，他找到了周口市检察院工作长期落后的症结：这支千余人的检察队伍作风比较松散，缺乏争先创优的意识。那么，如何“调教”好队伍？
　　他首先调动全体干警争先创优的意识。他在全市检察机关大力推行了“全员目标管理机制、岗位素质规范机制、竞争激励机制”。市检察院加强队伍动态管理，实行岗位目标责任制，把目标任务完成情况作为干警评先、晋级、晋职的依据。通过实行优秀干部上挂下派和中层干部竞争上岗聘任制、任期制、任前公示制，树立一种公开、平等、竞争、择优的用人导向。
　　近两年，周口市检察机关有21名无所作为的中层干部被免职或调离重要岗位。而70多名进取心强、业绩突出的年轻同志被提拔到两级检察院的中层领导岗位上来。17名优秀干部被提拔或破格提拔到两级检察院的领导班子中。
　　规范管理下硬功
　　周口市检察院在规范化管理方面下了不少硬功夫。市检察院制定完善了市检察机关规章制度汇编，发至全市检察干警人手一册；在加强市检察院机关管理方面，制定了14项181条制度，市检察院领导轮流担任值勤长，对机关考勤、值班、卫生情况负总责，每周都公布一次值勤检查情况；两级检察院聘请了136名执法执纪监督员，对干警进行外部监督，各部门确定一名兼职纪检监察员进行内部监督；通过评选“廉内助”活动，发动干警家属对干警在8小时以外的活动进行监督。
　　目前，周口市检察机关90％的基层院进入全省“五好”检察院行列，市检察院和6个基层检察院被命名为省级文明单位。周口市检察院提前一年实现了三年创全省一流的目标，现在他们又瞄准了一个新的目标：争创全国检察系统先进。