科学研究与试验发展：企业为何成不了主体？

第10版(科技)
专栏：

科学研究与试验发展：
企业为何成不了主体？
张景勇
　　我国有关部门日前发布的2000年全国科学研究与试验发展（R＆D）资源清查主要结果显示，我国各类企业支出的科学研究与试验发展经费已占全国的60.3％，远远高于科研院所、高校等其他机构，但有关专家特别强调：不能笼统说我国企业已成为科学研究与试验发展活动的主体，否则将导致错误的判断。
　　我国企业为何没有真正成为科学研究与试验发展活动的主体？
　　从科技创新的角度来说，我国企业科学研究与试验发展活动的总规模虽有显著增长，但经费强度仍然很低，多年来我国大中型工业企业科学研究与试验发展经费支出与销售收入的比例一直在0.7％以下徘徊，2000年为0.7％左右，而目前世界主要发达国家制造业的这一指标为2.5％—4.0％左右。我国企业这一指标较低，说明了我国企业科学研究对技术创新的支撑作用较弱，企业的技术密集度较低。企业技术创新能力和竞争力的提高有赖于企业科技投入的进一步提高。
　　其次，我国企业科学研究与试验发展活动水平较低，其中基础研究和应用研究所占比重很少，大多仅仅限于产品和工艺的开发，这就使我国企业难以掌握核心技术，对外部技术的吸收能力也较差。
　　企业的科学研究与试验发展投入水平，既与政策的引导和促进有关，也有赖于市场发育水平的完善。现在我国由于不规范、不正当的市场竞争行为依然存在，企业会因为投资科学研究与试验发展活动见效慢而不愿意投入。
　　因此，虽然我国企业科学研究与试验发展活动在数量上已是主体，但企业的科学研究与试验发展能力和吸收技术的能力以及在国家科学研究与试验发展活动总体中发挥的作用仍然较弱，现阶段仍应大力推动企业的科学研究与试验发展活动和技术创新活动。