一时生活告急，手头急需现金，您可以求助于“当铺”。按照国家经贸委前不久颁布的《典当行管理办法》，房子、车子、服装、首饰等都可以典当——典当行：解困救急真帮忙

第5版(国民经济)
专栏：经济视点

　　一时生活告急，手头急需现金，您可以求助于“当铺”。按照国家经贸委前不久颁布的《典当行管理办法》，房子、车子、服装、首饰等都可以典当——
典当行：解困救急真帮忙
本报记者杜海涛
　　调余济需拾遗补缺
　　近日，深圳市的王女士来到深圳中安典当行，以5000元钱把一套进口西服当出，她说：“我们家很想买一部笔记本电脑，现在正好赶上电脑促销，但存款还有一个月才到期，发工资也还有一阵子，手头差点现金，就暂时把西服当在这里，一个月后，我再来赎回，只花300元的手续费，比我从银行提前提取存款造成的损失要少些。”另一位拿着照相机来到典当行的张先生则说：“谁都有一时困难手紧的时候，深圳流动人口多，不容易找亲戚朋友借。为了几千块钱，可能还贷不到款，有典当行就方便多了。”
　　典当，昔日是贫穷的代名词。如今，随着经济的发展，典当已经成为一种人们周转资金应急、消费和投资的手段，开着汽车走进典当行已不再是新鲜事。另外，对一些中小企业和个体户而言，通过银行申请贷款手续繁杂、周期长，尤其是经济效益欠佳的企业，更难得到银行的贷款。为了加快资金周转或解“燃眉之急”，典当行也是这些企业筹集和周转资金的合适选择。在号称“京城第一当”的金保典当行，有关人士介绍，在接待的当事人当中，90％属个人典当行为，10％是中小企业典当，但典当金额则基本平分秋色。
　　据国家经贸委统计，截至9月初，全国共有典当行1100家，有的典当行一年“融”出的当金已高达6000多万元。日前，中国经济景气监测中心对北京等三城市的900位居民进行了调查。结果表明，接近一半的被调查者在急需用钱时，愿意选择典当行。作为银行服务的有益辅助，典当行在方便人民群众生活方面，发挥了拾遗补缺、调余济需的积极作用。
　　典当业发展面临新机遇
　　1987年我国典当业恢复经营，十几年来，经历了一个从小到大、从乱到治的发展过程。1996年4月，中国人民银行发布了《典当行管理暂行办法》，对规范典当业的发展打下了良好的基础。
　　但在当时情况下，典当业的发展还有很大的局限，其一，自古以来的典当业都是以房产为基础的，但当时却规定，不动产不能典当。其二，典当行注册资本必须在500万元以上才允许开业。但有的企业规模小，达不到500万元，导致典当行股东虚假出资，注册后又抽逃资本。在一些中、小城市开典当行业务量小，又用不了500万元，从实际出发，还是区别对待为好。其三，典当行既是“特许经营金融业务的工商企业”，却不允许其负债经营，限制过死。
　　随着社会的发展，经济形势和人们的需求发生了很大的变化，出台新的管理办法势在必行。
　　今年8月，国家经贸委正式对外公布了《典当行管理办法》。新《办法》扩大了典当行的经营范围，打破了房地产不能典当的限制，明确规定，典当行不仅可以经营动产典当，还可以经营财产权利和房地产典当；新《办法》还降低了典当行业准入的门槛，将注册资本的最低标准由原来的500万元调整为300万元和500万元两档，从事房地产抵押典当业务的为500万元；此外，还允许典当行设立分支机构，允许负债经营。
　　一位典当行从业人员对记者说，随着《典当行管理办法》的实施，人们可以把更多种类值钱的东西拿来典当，还可以使更多的机构或个人有机会涉足典当业，这无疑给典当行发展提供了一次重大机遇，也将使典当业离人们的生活越来越近。
　　规范管理严格监管
　　国家经贸委综合司副司长姜维俊指出，当前，个别地区的典当行还存在一些较为严重的违规经营问题。国家经贸委在河北邢台、唐山，河南汝州等地发现，一些典当行仍然在非法集资，高息揽储，违规发放贷款等。在湖北武汉、安徽芜湖等地，一些旧货商店仍然明着搞寄卖，暗地里经营典当。
　　姜维俊认为，加强对典当行的规范管理，首先，要实行严格的准入管理，通过坚持制定典当行业发展规划，对典当行数量进行宏观调控。其次，要对典当行的经营活动实行严格监管，严禁典当行收赃、销赃。第三，要规范退出机制，对从事非法经营活动、扰乱经济金融秩序的典当行要坚决予以清除。作为整顿和规范市场经济秩序的一项重要工作，国家经贸委、公安部已经于9月10日开始，在全国范围内对典当业进行清理整顿。
　　此外，姜维俊提醒典当行，随着《典当行管理办法》的实施，典当业发展面临机遇，但盲目扩大典当业务仍有一定风险，特别是房地产典当往往数额巨大，如果典当行自身实力有限，或者对有关的政策法规不熟悉，就不适宜做。据了解，目前上海、成都、昆明等地都有典当行因经营房地产典当而陷入困境。典当行要根据自身实际，量力而行。