积极发展长白山特色经济

第5版(经济专页)
专栏：

积极发展长白山特色经济
中共吉林省委副书记、常务副省长王国发
　　坚持可持续发展，加速资源转换
　　长白山素有“立体资源宝库”之称，是目前世界上保存最完好的自然生物圈和物种基因库之一，也是国家和世界级自然保护区。保护和建设好长白山的生态环境，对长白山区和全省经济发展都具有特殊重要的意义。发展长白山特色经济，要坚定不移地贯彻可持续发展方针，坚持在保护的前提下开发，在开发中促进保护。
　　长白山特殊的生态环境孕育了极其丰富的独特物种资源，极具开发潜力。一是药用动植物资源丰富，与云南、四川并称我国三大天然药库，境内有1000多种药用野生动植物。二是绿色资源丰富，以山珍果茶为代表的系列饮品，以美味红松果仁为代表的系列航空食品，以及食用菌、山野菜、林蛙等都深受消费者欢迎。三是林木资源丰富，木材蓄积量居全国第三位。四是非金属矿产资源丰富，膨润土、石膏等非金属矿产资源储量大、品位高，发展潜力和市场需求量都比较大。五是旅游资源丰富。
　　加快发展长白山经济必须在资源转换上做文章。基于这样的考虑，着眼于经济结构战略性调整的大背景，长白山区资源开发的总体战略是：注重资源保护，加速资源转换，走开放促开发，产业化经营、规模化发展的路子，大力推进产业升级，把长白山区建设成为高度开放型、工业主导型、生态效益型的特色经济区，实现跨越式发展，率先强县富民。
　　突出长白山特色，实施名牌战略
　　近年来，长白山区在特色经济发展上迈出了很大步伐，如通化东宝药业和延边敖东药业等企业，在国内外已享有一定的知名度。但从总体上看，有较高知名度的特色名牌产品还不多。因此，加速发展长白山经济，必须在特色上做文章，在品牌上下功夫，在名牌产品上求突破。
　　发展特色产业。在长白山区，可开发的特色产业、产品很多，如：长白山中药材和滋补类稀缺矿产品加工业，被誉为健康产业。目前，通化市中药产业已成为地方经济的重要支柱，随着中医中药国际化进程的加快，中药产业将成为长白山区经济发展最具特色、最具活力的亮点。
　　发展绿色产业。积极开发长白山系列天然绿色食品，创造绿色名牌，发展外向型经济，扩大出口创汇，使长白山区成为世界知名的绿色食品生产基地。
　　加大市场运作力度。加强信息网络建设，运用现代手段，向国内外推介长白山和长白山系列产品，不断提高和扩大长白山特色产业、产品的知名度。
　　强化科技支撑，突出工业拉动
　　加工增值是实现资源转换的关键环节，也是实现农民增收、地方财政实力增强的必由之路。因此，发展长白山特色经济，必须把发展加工业作为主攻方向。
　　突出工业拉动的战略重点是强化高科技支撑。目前，长白山资源开发还处于浅层次初加工阶段，必须强化科技意识，加速科研成果的转化，把生物技术、信息技术、计算机技术等现代科技引入到资源转换中来，努力在科研攻关上寻求突破，通过高新技术的应用，对资源进行深度开发，提高资源的转化利用率。
　　突出工业拉动的关键是大型项目建设。从总体上看，长白山区要实现结构整体优化升级，必须打破小规模分散经营的状况，尽快在大项目上有重大突破。
　　突出工业拉动的有效实施途径是实行产业化经营。通过龙头企业，把基地与企业连结起来，把分散的农户组织起来，达到建设一个企业，带动一个产业，富裕一方群众的效果。
　　扩大对外开放，促进开发步伐
　　长白山资源开发，突出的制约因素是缺资金、缺技术、缺人才。解决这些问题的根本出路，在于扩大对外开放，实行开放促开发。
　　进一步增强对外开放意识。破除封闭、保守思想和小生产意识，树立大协作、大开发的思想，全方位、多层次、宽领域开放长白山。
　　优化政策环境，加大招商引资力度。今后一个时期，我们将进一步调整、完善、落实相关政策，营造更加宽松的发展环境。
　　培育多元开发主体，放手发展民营经济。要把发展民营经济作为加速长白山资源开发的重要措施，放低准入门槛，鼓励、引导外地民营企业到长白山安家落户。