“十五”星火计划发展纲要颁发

第4版(要闻·体育)
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“十五”星火计划发展纲要颁发
　　新华社北京9月28日电（记者张景勇）科技部近日印发了“十五”星火计划发展纲要，进一步明确“十五”期间星火计划工作的指导思想和重点任务，以更好适应我国农业进入新阶段的新形势和新要求，开创星火计划工作的新局面。
　　纲要在肯定了星火计划的历史性贡献之后，指出了它所面临的新形势与新要求。从新世纪开始，我国农业和农村经济发展进入新的阶段。国家“十五”计划纲要明确提出，要始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体效益的基础上持续、稳定发展，实现农民收入较快增长。因此，调整农业产业结构、增加农民收入已成为新阶段农村经济工作的首要任务，这对星火计划提出新的更高的要求。
　　纲要指出，针对农业和农村经济结构调整，增加农民收入，加入WTO的需求，迫切需要强化农村科技创新能力。针对市场经济体制不断完善的需求，迫切需要营造科技产业化的良好环境。针对实现区域经济、科技协调发展的需求，迫切需要加快中西部地区的科技进步。针对提高农村劳动者整体素质和农民生活质量不断提高的需求，迫切需要加快普及科学技术知识。针对科技体制改革和科技创新的需求，迫切需要建立新型的星火计划管理体制和运行机制。针对农业、农村、农民对星火科技的巨大需求，迫切需要星火计划再上新台阶。
　　“十五”星火计划工作要遵循以下原则：继承和创新相结合；政府引导与全社会参与相结合；统一规划与分类指导相结合；创造环境与重点示范相结合。
　　纲要指出，“十五”星火计划的总体目标是：通过扶持星火龙头企业，促进农村科技整体创新能力的提高；通过推广普及农村先进适用技术，促进农业产业结构调整、农业增效和农民增收；通过农业科技的环境建设，促进农村科技创新体系的形成；通过技术培训与示范，提高农民的科技文化素质和生活水平。
　　“十五”期间，星火计划工作要紧紧围绕增加农民收入和促进农业及农村经济全面、持续发展，加强农村先进适用技术的推广，加速科技成果转化，大力普及科学知识，营造有利于农村科技发展的良好环境。要动员社会各界力量，由国家组织并带动地方重点实施八大“星火科技燎原行动”。
　　以农副产品加工为突破口，实施农业产业化科技行动；以提高企业创新能力为目标，实施星火龙头企业创新行动；以农村科技信息服务网建设为重点，实施农村信息化科技行动；以改善农村人居环境为目标，实施农村小城镇现代化建设示范行动；以提高农民素质为重点，实施农村人力资源开发行动；以可持续发展示范为重点，实施星火西进行动；以技术集成和资源优化配置为重点，实施星火产业带建设行动；以增强星火企业国际竞争力为目标，实施星火国际化行动。
　　纲要规定，各级政府要通过切实加强对星火计划工作的领导、加大对星火计划的投入力度、营造实施星火计划的良好环境、建立新型的星火计划运行机制，来保障纲要的顺利实施。