勿向“地球之肺”下刀
第7版(国际·体育)专栏:通讯
勿向“地球之肺”下刀
本报驻巴西记者张卫中
巴西国会参院混合委员会9月6日表决通过一项森林法修正案,将目前规定的80%的亚马孙森林保护面积降到20%,引起巴西国内及国际环境保护组织的担心。
修正案试图扩大伐林面积,允许州级和市级政府划分生态经济面积,确定自然资源利用指数,灵活掌握农村地区强制性自然生态保护比例。生态保护区的界定本由巴西联邦政府进行,并以环保部的研究报告为基础。修正案显然为地方政府与联邦政府争夺权利,置环保指标的硬性规定于不顾。
据悉,参院混委会的16名成员中有13名议员为代表大庄园主利益的农村派。表决当天,一些绿色和平组织的成员坐镇国会,将自己铐在议员的座椅上。他们甚至在议员表决时按响报警系统,致使会议无法继续,不得不易地举行。
在参院混委会不顾各方的反对通过森林法修正案后,巴西总统卡多佐表示,要力阻国会全会通过,如阻止失败,总统将行使否决权。经过谈判,混委会目前已同意不将森林法修改草案变成法律,待达成一致后再交国会表决。
巴西在开发亚马孙及周边地区雨林方面有过惨痛教训。20世纪70年代,巴西在临近大西洋地区进行了大规模的土地开发,导致93%的雨林消失,而开发又没有解决大多数人的贫困问题。近年来,亚马孙森林面积在继续减少,开发出来的土地因缺少进一步的投资而遭遗弃。传统的耕作方式没有得到预想的经济回报。与此同时,随着“巴西前进”计划的实施,公路在向森林腹地延伸。
亚马孙生态区占巴西国土的60%,有森林面积400万平方公里,其中雨林占65%。该地区的木材蕴藏量占全世界木材总蕴藏量的45%,估计石油储量达1570亿桶。这里的生物物种占全世界总数的1/5,淡水资源占世界总量的18%。专家估计,今后50年内,巴西可以从亚马孙获得12800亿美元的财富,是当前巴西国内生产总值的2倍以上。其中石油为6500亿美元,药材及化妆品为5000亿美元,农业500亿美元,矿物500亿美元,煤炭130亿美元,旅游130亿美元,木材30亿美元。然而,亚马孙流域诱人的开发潜力令森林陷入危地。
由于巴西土改部、发展部、环境部缺乏协调一致,对亚马孙开发缺少统一管理,只顾眼前利益的盲目开发,加剧了亚马孙森林面积的急剧减少。仅1999—2000年间,亚马孙森林面积减少了近2万平方公里。到1999年,亚马孙流域共计伐林57万平方公里,相当于整个地区的13.9%。
森林是地球之肺,亚马孙森林对调节大气起着重要作用,每公顷森林可吸收160吨二氧化碳。亚马孙热带雨林是靠阳光、雨水和森林系统本身的作用形成的,但土地贫瘠,极易沙化,而恢复林地的费用极高,每公顷需投入600美元。所以,亚马孙森林的消失将是世界的灾难。
巴西森林法已经67次修改,每次都是保林与毁林的较量。目前巴西政府已建立了一个由政府在议会的代表、亚马孙州议员和环境部长组成的专门委员会,研究森林法的修改条款。相信巴西政府会修订出一个对全世界负责的森林法。
(本报巴西利亚9月16日电)

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