法规不能“缺位”——二论从根本上整顿和规范市场经济秩序

第2版(要闻)
专栏：标本兼治规范秩序

法规不能“缺位”
——二论从根本上整顿和规范市场经济秩序
本报评论员
　　改革开放以来，我国在立法方面取得了巨大的成就。但也要看到，在部分经济领域，还存在无法可依的现象；还有一部分法律法规内容过时，不能适应当前市场经济发展的需要，亟待更新。没有规矩，不成方圆。这就要求立法部门根据整顿和规范市场经济秩序的需要，清理不符合市场经济要求的法律法规，适时制定、修订有关法律法规，尽可能将各项经济活动都纳入法制的轨道。
　　在完善市场经济法律法规体系的同时，还必须解决当前在许多经济领域存在的有法不依、执法不严、违法不究的现象。以打假为例，我国的法律并不缺乏，但假货依旧泛滥。原因何在？一是疏于执法，二是地方保护主义严重。市场经济是法治经济，但完善的法律体系的建立需要一个较长的过程，即使有了一整套法律法规，也不等于就实现了法治，更重要的是法律是否得以有效执行。只有建立起完善的维护国家法令统一的司法体制，多方面加强执法，对扰乱市场经济秩序者给予坚决惩罚，才能维护法律权威，使市场经济秩序走向良性循环。当前，一项紧迫任务就是探讨有效的办法，纠正执法不严，尤其是要加强行政执法与刑事执法的衔接，建立信息共享、防范有力、查处及时的打击经济犯罪的协作机制，加强执法系统基础设施建设，纠正各种形式的收支挂钩等。
　　整顿和规范市场经济秩序，必须加强全民法律意识。在市场经济中，人们在市场上购买产品，此时是消费者；人们求职、跳槽，参与了劳动力市场的交易；作为投资者和储蓄者，人们又同货币市场、资本市场发生关系。参与市场交易，人们应明白“什么是可以做的”、“什么是不可以做的”，用法律法规约束自己的行为，并学会运用法律武器维护自身的合法权益，抵制违法的交易活动。