监督岂容“花架子”

第10版(读者来信)
专栏：读者论坛

监督岂容“花架子”
盛若蔚
　　时下，不少窗口单位、执法部门都聘请了社会监督员，对自己的服务质量或执法行为进行监督，请他们提出意见、建议，以便改进工作。应当说，效果是不错的。然而，也有一些单位在开展这一活动时搞形式主义，摆“花架子”，使好端端的监督变了味。
　　具体说来，摆“花架子”可以分为两种情况，第一种情况是被监督单位压根儿就不想让人监督，聘请社会监督员是用来装点门面的。在某些人看来，主动请别人来“监视”自己无异于和自己过不去。但是，社会监督又不能不搞，无奈之下只得随便找几个亲朋好友（有的甚至是本单位或下属单位的人员），一发聘书就完事。如此敷衍，效果可想而知。
　　另一种情况则是一些被监督单位想把好事办好，可在具体实施过程中因缺乏具体可行的措施，仍然走了过场。他们开始时热情挺高，物色监督员，发聘书，开会座谈，希望以此开拓工作新局面。但是，往往缺少切实有效的办法保证监督效果的实现，譬如监督员的选择标准、监督方式、监督范围、意见及时反馈的渠道、监督员的权力义务以及意见、建议的落实保证措施等，致使社会监督流于形式。
　　比较两者，前一种情况是主观上有形式主义的“故意”，属能为而不愿为；后一种情况则主观愿望良好，却因措施乏力而走了过场，属愿为而不会为。但两者有一点是共同的，即都使这一监督方式未能发挥其真正效用。
　　要想真正发挥社会监督的作用，就必须杜绝上述两种情况的出现，不摆“花架子”，实实在在地接受群众监督。唯如此，才能真正发现缺点，找出差距，提高工作质量。