扬长避短主攻一业　右玉退耕兴草发畜牧财

第2版(国内要闻)
专栏：加快推进农业结构战略性调整

扬长避短主攻一业　右玉退耕兴草发畜牧财
　　编者按：我国农村天地广阔，人口众多，情况千差万别，结构调整的任务还相当艰巨，需要在实践中不断总结经验，通过调整，增加农民收入，提高农业的整体素质。近两年，农业的战略性结构调整搞得有声有色，取得了很大进展。各地的干部群众从实际出发，创造了不少新鲜的经验。我们将陆续选取东、中、西部不同地区的一些市、县、乡，报道他们调整的思路和做法，并配上专家点评，希望能对同类地区有所启发。
　　本报讯记者江夏报道：山西省右玉县立足优势调整农业结构，由以种植业为主向以畜牧业为主转变，退耕兴草，牛羊养殖发展迅速。目前全县财政收入的1／6来自畜牧业、畜产品加工、流通等相关产业实现的税收。
　　右玉县地处晋蒙交界黄土丘陵缓坡风沙区，气候条件恶劣，自然灾害频繁，水土流失严重，是国定贫困县之一。长期以来，全县五谷杂粮全种，牛羊猪鸡全养，搞的是“小而全”，结果各种农产品零星分散，攥不成拳头，市场化程度低，农民增收缓慢。改革开放以来，虽然也进行过农业结构调整，但始终没有跳出传统的经济模式。
　　去年，县委、县政府在新的形势下重新审视全县的农村经济结构，并形成了新的共识：右玉的优势产业不是种植业，而是养殖业。右玉境内地广人稀，牧坡宽广，水草丰盛，当地农民有丰富的养殖经验，很适合发展畜牧业。因此，县里把大力发展畜牧业确定为结构调整的主攻方向，引导干部群众走退耕路，念草木经，发畜牧财，实现经济效益和生态效益双改善。
　　畜牧业的大发展，必须有兴旺的草业作支撑。右玉确立了“立草为业”的战略思想，变传统的“粮＋经”二元种植结构为“粮＋经＋饲”三元种植结构，一方面改良原有草地，另一方面将在3年内每年以10万亩的速度退出耕地，种植高产饲草，努力扩大人工种草面积。同时，全县成立了草业公司，把草场建设、市场管理、草粉加工、市场销售等有机衔接起来，提高草地的开发和利用效率。同时加快畜牧业基地建设。
　　为了拉长畜牧业产业链条，县里着力培育了两大龙头企业。玉羊畜产品有限公司已建成目前华北地区规模较大的畜产品交易市场；兴达畜产有限公司以梳羊绒和加工羊绒产品为主。
　　截至去年年底，全县畜牧业总收入达到1.15亿元，占农村经济总收入的55％；畜牧业人均收入达到706元，占农民人均纯收入的54.8％。
　　专家点评：调整农业结构，既要瞄准市场需求，又要分析本身的资源特点。不仅要找准优势，也要知道自身的劣势。只有这样，才能扬长避短，趋利避害。西部地区的农业结构调整，肩负着建设生态环境和发展特色农业的双重任务。地处西部的右玉县，放弃了以种植业为主的传统经济模式，大兴草业，把畜牧业当作支柱产业做大、做强，取得了良好的经济、生态和社会效益，这是一个明智的选择。