让市场去“聘”企业家

第12版(企业界)
专栏：各抒己见

让市场去“聘”企业家
晓飞
　　上月底，神华集团向社会公开招聘两名副总。这在中央直管的44户国有重点骨干企业中还是首次，因此颇令人注目。
　　“南有三峡，北有神华。”神华集团拥有年产4000万吨煤的矿井、810公里长的西煤东运第二大通道以及年吞吐能力达3000万吨的港口，一期工程总投资达500亿元；二期工程要启动年转化生产500万吨成品油的煤炭液化项目。这么大的家底，当家的也可从社会上找了，堪称是国企用人制度的重大突破。
　　中国企业家联合会曾对去年国有企业经营者的就职方式作过一个调查，其中由上级主管部门任命的占73.47％，由董事会任命的占20.14％，而从人才市场上招聘的仅占0.2％。这个比例悬殊的数字说明，我国企业经营者的职业化、市场化还任重道远。因此神华集团此举的意义也就格外深远。
　　国家经贸委副主任蒋黔贵在今年的“企业家活动日”上曾大声疾呼：造就一批优秀企业家已成当务之急。她强调：企业家不是一般意义上的生产经营管理者，而是一种特殊的人力资本，是一种非常稀缺的资源，在生产力要素中占有重要地位。
　　前不久，国家经贸委、人事部等联合发文，决定今后国企经营者不再套用国家机关的行政级别。这显然标志着政府对企业家这种特殊要素的认识正在提高。伴随着“局级厂长”、“处级经理”之类长期盛行的称谓的消亡，那种有经营才能因级别不够而不能脱颖而出的现象或许会由此消失。更为重要的是，此举宣告了国企经营者“官员化”、“行政化”时代的终结，所传递出的社会价值观念或社会诱导信号的变化，具有十分积极的意义。
　　前些年曾发生过这样一件事，一家私营企业以百万年薪向社会招聘企业经营者，却未能如愿。原因何在？专家认为，这固然与企业自己招聘往往缺乏一套严密、科学的资格认证体系，“定价”依据不足有关，更关键的，还在于我国的企业家市场缺失，少一个企业家“蓄水池”。国有企业取消行政级别后，也存在着一个用什么样的选评机制将优秀经营者吸纳到管理岗位上的问题。凡此种种，解决的办法还是要靠深化改革，要尽快培育和规范职业经理人市场，让市场在经营者的配置中发挥主导作用，决定企业家的任命及流动。因为职业化的企业家队伍会按照市场经济规律去承担权利和责任，按照经济规律去经营企业。
　　企业家的造就和涌现非朝夕之功，是一个长期平等竞争、大浪淘沙、优胜劣汰的过程。而一个自由的企业家市场，可以保证竞争机制和报酬体制对企业家的激励，克服企业家成长的体制障碍，从而催生一批真正的企业家。同时，这个市场也可以对企业家形成权威的标价。
　　从这个意义上说，神华集团这次公开招聘经营者的活动，无论成功与否，对推动我国企业家市场的早日形成都会起到十分积极的作用。