法英为偷渡问题伤脑筋

第7版(国际)
专栏：通讯

法英为偷渡问题伤脑筋
本报驻法国记者顾玉清
　　自法英海底隧道建成后，英吉利海峡天堑从此变通途，英伦三岛与欧洲大陆的联系变得更加密切。与此同时，这也为偷渡者“入侵”英国开通了一条直接、便捷的大通道。最近，由于从海底隧道非法进入英国的偷渡活动日益猖獗，英国不断地指责和抗议，以及在移民政策问题上存在的分歧，导致法英两国关系出现了不和谐的现象。
　　据欧洲海底隧道公司透露，近来，死闯英法海底隧道的偷渡客明显增加，且有难以阻挡之势。上月底，44名阿富汗人在英法海底隧道被抓；接着，90名偷越隧道者受到扣留和责询；本月1日至2日，一百来名非法移民在隧道里被捕；同日，英国警察在多佛尔港从一辆德国人驾驶的卡车拖车中，查获了40名偷渡者，他们中有39名斯里兰卡人，1名印度人；令人不可思议的是，还有些人藏身于高速火车车底下穿过海底隧道登上英伦三岛；特别是，3名英国《星期日泰晤士报》记者萨查·哈特格斯、彼特·塞姆勒和埃丁·哈姆兹假扮难民混入偷渡网，历经艰险，终在9月1日凌晨成功到达英国多佛尔海滩。记者深入“虎穴”揭露出来的偷渡黑幕，引起了英国朝野的极大震惊，从而使得英法海底隧道偷渡问题成为英国的超敏感政治。
　　英国警察有关部门通过研究有增无减的偷渡潮得出的结论认为，这与法国警察的“迟钝”和法国的难民政策“不适当”有关。英国方面指责说，两年前，法国在加来附近的桑加特修建的难民接待中心，实际上是为偷渡客提供了基地和“跳板”。正因为此，难民营里人满为患，每月还以30％的速度爆炸性增加难民。为了解决这一问题，法国准备在其北部与比利时相邻的小镇巴耶尔再建一个难民接待中心。这一设想一提出，英国舆论大哗。英国政府认为，法国此举无视英国的难民问题，将导致更多的非法移民进入英国。
　　对此，英国内政大臣戴维·布伦基特通过电话与法国内政部长瓦扬进行了交涉，要求法国解决每天夜里几百名偷渡客试图从英法海底隧道潜入英国的问题。英国电视台播放的在夜间用红外线拍摄的录像证明，偷渡客一批批穿越铁丝网进入隧道，一位躲藏在树丛中的难民接受独家采访时说，他已是第八次偷渡了。布伦基特向瓦扬指出，目前的局势对英法两国都不利，他希望双方拿出诚意来，寻找一个对法国和英国均有利的解决办法来。因此，英国方面不仅对建立新的难民营存在疑议，而且建议关闭原有的桑加特难民营。为了达成某种共识，双方已商定于9月12日举行两国部长间的会晤。此间舆论认为，英法在难民问题上的分歧公开化，将有可能对两国关系带来负面影响。
　　有关机构对桑加特难民营里的难民进行的调查表明，要求在法国避难的人不超过1％—2％，也有些人要求到加拿大、澳大利亚和美国去定居，但首选的是英国。2000年申请在英国避难的人，也远远超过了德国、荷兰、比利时、法国、奥地利、意大利、瑞士、瑞典、爱尔兰、丹麦和挪威等，达到97860人。在偷渡者的印象中，英国是一块梦中的“乐园”。人们只要一踏上英国的土地就享有避难的权利，仅有1／40的偷渡客有可能被驱逐。在申请避难期间，难民可以获得免费住房、健康和教育服务，每周可领取相当于350法郎的津贴，6个月之后可申请第一份工作等等。在偷渡客中流传着这样一句口头禅：“只要你登上了英国的土地，你就可以留下来，他们会付给你钱。”这也许正是非法移民趋之若鹜，不断涌向英国的重要原因。
　　为了堵住这股偷渡潮，英国海关已加强了边防检查，提高打击力度，增加罚款数额，并考虑修改现行的难民政策。另外，英国政府在与法国加强磋商的同时，也积极与欧盟其他国家进行协调，以寻求一项解决避难及移民问题的共同政策。当然，要从根本上解决非法移民问题，最好的办法是发达国家增加对发展中国家的援助，以进一步缩小南北差距。（本报巴黎电）