优化结构提高效率
第5版(国民经济)专栏:
优化结构提高效率
“十五”能源发展战略是:在保障能源安全的前提下,把优化结构作为能源工作的重中之重,努力提高能源效率、保护生态环境,加快西部开发。
“十五”能源发展的主要目标是,从总量上看,到2005年,全国一次能源生产量达到13.2亿吨标准煤,年均增长3.87%;其中,天然气年均增长13.19%;水电年均增长8.38%;核电等年均增长29.67%。全国发电装机达到3.7亿千瓦,发电量17300亿千瓦时,年均增长速度分别为3.2%和5.08%。从结构上看,2005年与2000年相比,煤炭在一次能源消费中的比重下降3.88个百分点;天然气、水电等清洁能源比例达到17.88%,提高约5.6个百分点。到2005年全国原煤入选率达到50%,提高20个百分点。石油天然气方面,到2005年力争使石油储采比稳中有升;天然气上游生产和输送能力基本上得到发挥。电力方面,农网、城网的建设与改造基本完成,跨区送电以及区域电网互联取得明显进展。水电、气电、核电和洁净煤发电等清洁电力装机比重达到31%,提高5个百分点。火电装机基本完成对超期服役、特别是单机容量5万千瓦及以下机组的关停工作,使30万千瓦及以上的大机组装机比重由38%提高到50%左右,供电煤耗由394克减少到380克标准煤。从效率、效益上看,到2005年全国能源效率达到36%,比1997年提高4个百分点。“十五”期间,单位产值能耗下降15%—17%,总节能量3.0—3.4亿吨标准煤。
“十五”能源发展重点是:煤炭,重点建设好在建大中型煤矿项目,做好一批大中型项目的前期准备工作。石油天然气,力争新建9630万吨左右的原油生产能力和400亿立方米的天然气生产能力。建设“西气东输”等天然气管道工程和下游利用项目,做好广东引进LNG(液化天然气)试点工作。加大建立海外油气供应基地的步伐。逐步形成一定规模的国家原油战略储备能力。电力完成全国农村电网建设与改造工程,基本完成全国地级以上城市城网改造工程。水电要优先发展西部地区调节性能好、水能指标优越的大中型水电站和流域综合开发项目,预计水电新开工规模约为2730万千瓦,其中抽水蓄能电站740万千瓦。火电优先建设大型超临界机组国产化和洁净煤发电依托工程、“西气东输”燃气电站及“西电东送”坑口电站。抓好在建核电项目。新能源与可再生能源,安排建设约50万千瓦风电场,基本解决无电地区的人民用电问题。(费伟伟)

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