村干部贷款替农民完税这种做法不可行

第12版(民主与监督)
专栏：公民建言

村干部贷款替农民完税
这种做法不可行编辑同志：
　　笔者在审判实践中发现，目前在一些地方，由于向农民摊派的税费规费难以收取，村干部往往以贷款的方式来替农民完成。
　　这一做法，表面上来看是好事，可是一旦还贷不成，很容易间接造成国有资产的流失。因为，银行将此类案件起诉到法院后，执行起来相当困难。
　　一是因为法律法规不完善。根据现行法律规定，法院对此类案件只能直接判决经手贷款的村干部个人偿还银行贷款。而在有些村干部落选后，新任村干部不理旧账，抵触情绪大，想尽办法抗拒执行。
　　二是因为行政干预多。一些行政领导认为村干部贷款替农民完成乡镇下达的收费任务，是为民办实事，做好事，是干部责任心强的表现，如果让他们承担责任，今后还有谁去当村干部？还有谁去为民办实事？因此，当法院执行时，一些领导出面说情，甚至要求法院不执行。
　　三是因为经手贷款的村干部的亲戚、朋友以及未缴税费规费的农民出于同情，往往阻挠法院执行。
　　此类案件数量呈逐年上升的趋势，一方面使金融单位资金难以返回，造成国有资产流失。另一方面给农村整个执法环境带来负面影响，不利于当地农村社会的稳定和经济的发展，应引起有关部门的高度重视。
　　江西省南康市人民法院黄春新