上半年我国出口增幅回落到8.8％，形势严峻，而出口退税指标不足、退税滞后等问题仍很突出——出口退税：多下点及时雨

第5版(国民经济)
专栏：经济时评

　　上半年我国出口增幅回落到8.8％，形势严峻，而出口退税指标不足、退税滞后等问题仍很突出——
出口退税：多下点及时雨
龚雯
　　在近日召开的部分省市出口工作座谈会上，来自不同地区的官员们无一例外地说到一个共同的问题：出口退税滞后，制约了企业扩大出口。
　　年出口额居全国前列的粤、苏、沪、浙等地均反映，目前出口退税指标不足，与实际需求相差甚远，如江苏省退税缺口高达200多亿元。特别是退税严重滞后，有些地方的企业退税滞后期长达6—9个月，占压了大量资金，增加了经营成本，使部分出口企业尤其是中小企业有单不能接、不敢接，出口业务无法正常运作，企业深感苦恼。大公司更是“大有大的难处”，像青岛海尔集团上半年已被拖欠退税达1亿多元。福建纺织、轻工类出口商品的销路一向不错，现因退税不能按时、足额到位，企业流动资金紧张，尽管国际市场有需求，许多企业也不得不忍痛放弃。
　　出口退税，说白了就是确保出口货物以不含税价格进入国际市场，增强其竞争力，这是国际通行做法，也为WTO规则所允许。近两年我国外贸出口止跌回升，顶住了亚洲金融危机的冲击，一个很重要的因素在于国家出台了一系列鼓励出口的举措，其中，出口退税政策的适时调整发挥了显著作用。对广大企业来讲，加大退税力度无疑是旱天喜降及时雨。
　　今年以来，由于世界经济减缓，贸易保护主义加剧，我国外贸出口增速大幅回落，全年出口走势不容乐观。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，出口一旦掉下来，整个国民经济运行必然受到影响。因此，必须千方百计扩大出口，一方面企业自身要挖潜力，找市场，另一方面各级政府和有关部门应当给予企业更大的支持，创造更有利的出口环境和条件。以出口退税为例，保证政策的连续性、稳定性和有效性，把应退税款及时足额送到企业手里，就是对企业扩大出口的一个有力支持。日前，外经贸部和国家税务总局已就尽快解决退税指标不足、退税滞后等问题达成共识。形势严峻，时不我待，为大局计，为企业计，都有必要进一步采取得力措施，用好用足退税指标并适当追加，避免出现无指标可退的局面，对竞争力下降的部分出口商品应调高其退税率，在切实强化出口退税管理、严防骗退税的前提下，继续加快出口退税进度，促进出口持续增长。