美加“软木战”升级

第3版(国际)
专栏：综述

美加“软木战”升级
本报驻加拿大记者陈特安邹德浩
　　加美之间的软木贸易摩擦在持续数月后进一步升级。加拿大总理克雷蒂安日前直接出面向美国总统布什放话警告说，如果美国想要得到加拿大的能源，就必须同时接受加拿大的软木。
　　克雷蒂安总理20日晚同布什总统通了电话，首次将胶着已久的加美软木贸易问题与能源问题挂钩。他在电话中向布什总统发问道：“你想要天然气，你想要原油，难道你不想要木材吗？”克雷蒂安话中有话，他是在向美国贸易上的双重标准提出质疑：美国一方面在木材进口上要向加征收惩罚性关税，另一方面则要按照自由贸易精神从加进口天然气和原油等物资。克雷蒂安认为，美国向加木材征收反倾销税，严重违反美国自己主张的自由贸易原则。
　　今年3月底加美软木贸易协定到期后，美国木材商就要求向加征收软木反倾销税及补偿税，此举直接威胁到数以万计的加拿大工人的生计。克雷蒂安总理的一位发言人曾表示，采取如此重大行动，“布什总统事先并没有与克雷蒂安总理做过任何沟通”。为此，克雷蒂安表示，如果布什政府要在双边贸易等问题上采取强硬立场，加拿大也会“以牙还牙”。
　　但美方并没有因此改变态度。美方认为，两国1996年签署的木材贸易协定终止后，加方木材公司大量向美国出口木材，其数量已超过法定限量的15％。据此，美国商务部8月10日决定，对从除大西洋省份以外的加所有省份进口的木材，征收19.3％的反倾销税。
　　针对美国分化加各省立场的企图，加联邦政府和各省政府于8月24日组成了联合阵线，共同对付美国对加软木征收惩罚性关税的决定。加联邦国际贸易部长皮尔埃·佩蒂格鲁、不列颠哥伦比亚省林业部长迈克尔·迪·乔恩和政府税收事务部长克里斯·阿克斯沃尔西在蒙特利尔开会讨论如何应对美国对加软木征收惩罚性关税。加联邦政府和各省政府已同意从多方面开展反对美国惩罚性关税的斗争：通过诸如世贸组织的论坛对美国发动公关攻势，以赢得美国消费者和政治家的同情和支持；以及下周在华盛顿进行加美高官谈判等。
　　加拿大是美国主要的木材出口国，它每年向美国出口约100亿加元（1美元约合1.5加元）的软木和软木制品，加出口美国的木材在美国木材市场中约占有34％的份额。美国对加木材征收反倾销税，估计将使加方每年蒙受20亿加元的经济损失，并将使3万名木材行业员工失业。在过去20年中，美国曾三度向加拿大提出征收反倾销税，但加拿大官员称，在所有个案中，“美国均无法证实加拿大资助出口”。
　　目前，加美软木贸易争执仍在继续。到8月23日，加在这场贸易战中已赢了两场小仗：世界贸易组织采纳了一个小组的报告，认为加限制未加工的木材到国外市场，不等于资助木材出口；世界贸易组织的调停部门同意成立一个小组，专门处理加对美国反倾销的投诉。加拿大方面投诉美国征收惩罚性反倾销税，违反国际贸易法。世贸组织小组的决定虽令美国不快，但美国没有上诉。然而据报道，即使世贸组织小组裁定美国征收反倾销税的做法“与世贸组织立场不符”，美国还是要实施征税政策。看来，加美“软木战”一时还不会收场。
　　（本报渥太华8月26日电）