人事部等五部门联合发文　鼓励海外留学人员为国服务

第2版(国内要闻)
专栏：

人事部等五部门联合发文
　鼓励海外留学人员为国服务
　　本报北京8月19日讯记者单向前报道：日前，人事部、教育部、科技部、公安部、财政部等五部门共同下发《关于鼓励海外留学人员以多种形式为国服务的若干意见》。这是我国在鼓励留学人员为国服务方面出台的第一个比较全面、系统的文件。《意见》对海外留学人员为国服务的形式和国家提供的保障政策做出了明确的规定。
　　留学人员是我国人才资源的重要组成部分，近几年，回国留学人员数以年均13％的速度增长，部分地区高达28％，目前已回国13万多人，但是尚有25万余人在国外学习或工作。
　　在鼓励留学人员回国工作的同时，《意见》中强调，鼓励我国在海外学习或完成学业后在国外工作的留学人员及海外留学人员专业团体，以自己的专业和专业团体的优势，通过在国内兼职等多种形式，为促进国家经济社会发展开展各种活动。在鼓励留学人员以更多的适当方式为国服务的基础上，为海外留学人员提供了兼职、合作研究、委托研究、创业、人才培养、为西部地区服务、从事中介服务等7种具体形式。
　　《意见》指出，国家为海外留学人员开展为国服务活动提供政策保证。这些政策主要包括：提供经费投入；为国服务不是无偿劳动，而是按照国际惯例，取得合理报酬、中介费或佣金等，收入纳税后可以换成外汇汇出境外；保护留学人员在专有知识、技术专利、科研成果等方面的知识权益；创造良好的工作和生活条件；提供出入境便利和人事服务；做好宣传表彰。