居民看病方便医疗支出下降社会负担减轻　安徽城镇医疗卫生体制改革成效显著

第4版(要闻)
专栏：

居民看病方便医疗支出下降社会负担减轻
　　安徽城镇医疗卫生体制改革成效显著
　　本报合肥8月12日电记者蔡小伟报道：安徽省城镇医疗卫生体制改革取得了实质性的成效。今年头5个月，全省城市居民人均医疗支出与去年同期相比开始下降。这是多年以来安徽一直保持强劲增长的城镇居民医疗费用首次回落。
　　近年来，安徽省城市居民的医疗费用每年以20％左右的速度增长，远远超出了群众和单位部门的承受能力。去年7月，安徽省全面推进城镇医疗卫生体制改革，出台了一系列相关政策和办法。省有关部门首先从切断医疗机构与药品收入之间的直接联系入手，要求医疗机构药品收入实行收支两条线管理。卫生行政部门成立结算中心，具体负责药品收支两条线管理的“收支分离、过程监督、专户结算、合理返还”工作，将居高不下的药品支出费用降下来。这一制度实施3个多月后，省直医疗机构的药品收入下降了23.8％。
　　安徽省积极推行医疗药品集中公开招标采购，降低医疗机构大型设备检查费收费标准，努力杜绝药品流通领域的不正之风。目前全省95％的市和80％以上的县级医疗卫生机构开展或参与了药品招标采购。截至今年7月，全省医疗机构累计招标金额达3亿多元，药品平均降幅为20％，共向病人让利8000万元。
　　此外，全省还先后分4批次降低484个品种规格药品的零售价，平均降价幅度为30％，累计降价金额2亿元。去年全省共减轻患者和社会医药费用负担4.83亿元，减轻费用占全年总费用的8.5％。
　　安徽在一些医院实行了奖金分配制度改革，实现了奖金与所有经济收入指标脱钩，改原来“两级核算、两级分配”为“两级考核、一级分配”，使过去存在的一些医务人员“制造需求”，引发“大处方”和“滥检查”的现象得到了有效遏制。同时，建立医疗机构内部质量考评制度，其实绩与当事人职称评聘和劳务分配直接挂钩，调动了医务人员的积极性。