平安工程保安全

第10版(立法与执法)
专栏：执法者风采

　　平安工程保安全
　　范廷僚柴鸿志连金保
　　2001年元旦刚过，河南襄城县县委书记刘海川收到了来自该县山头店乡张店村村民马全兴的报喜信。信中说：自县委、县政府平安工程实施后，张店村认真搞好群防群治，开展夜间巡逻，两个多月来全村没有发生任何被盗失窃事件，特向县委、县政府报喜。
　　如今在襄城县，有这种感觉的不止张店一个村。全县通过实施冬季平安工程，有效地预防了各类违法案件的发生。两个多月来，全县刑事、治安案件明显减少，发案率比上年同期下降70％以上，耕牛、家畜、大型农机具被盗案件下降90％以上，人民群众的安全感明显增强，全县的治安形势明显好转。
　　去年10月份，襄城县领导进行调研活动中了解到，人民群众对进入冬季发生的以外地流窜作案为主的盗抢大牲畜、农机具等侵财型案件在农村呈高发势头。面对这种情况，襄城县委、县政府决定利用冬季三个月的农闲时间，在全县开展一次以“加强群防群治、搞好治安防范”为主要内容的“平安工程”，以此推动全县社会治安综合治理工作向深层次发展，探索新形势下社会治安工作的新路子。
　　为把“平安工程”抓出成效，他们制定了“县、乡、村三级一把手抓平安，乡村携手创平安，警民联手保平安，全县人民享平安”的工作目标，县委、县政府要求把这一工程作为“民心工程”，重点放在乡村两级，通过全县各级的共同努力，营造平平安安的社会治安环境。
　　平安工程的实施，改变了农村社会的治安状况，刑事、偷窃案件明显下降。汾陈乡半坡店村的一位村民，过去为了一头牛，每晚提心吊胆不敢睡觉，就这样还有几次遭掏墙盗窃。因此他准备将耕牛卖掉。实施平安工程后，村里治安状况明显好转，盗窃案绝迹，他说，现在我不但不卖牛了，还要再买几头喂喂呢！