千年大计

第9版(民主和法制周刊)
专栏：有感而发

　　千年大计
　　士心
　　世纪之交，新千年之际，在中国广袤的土地上，鼓舞人心的事件之一，莫过于农村民主政治建设迈出的巨大步伐！
　　短短几年间，随着村委会组织法的试行到正式实施，“海选”村官、竞选演说、依法罢免……令人眼花缭乱的新鲜事儿层出不穷；村民监督力度加大、村委会按照竞选承诺为村民办实事、群众对干部信任度提高……令人振奋的新气象渐露端倪。所有这一切，都说明国家实行村民自治、加强基层民主政治建设这一重大决策的正确性。
　　但是也必须看到，春风中仍时有寒气，壮歌里也偶有杂音。有的人对村民自治持有不同看法，比如有的人认为，搞村民自治，基层工作不好做了，矛盾突出了，在个别地方，群众为此上访的人数大大增加了。有的地方，也的确出现了贿选、宗族势力影响村民选举、村委会的行为和村务公开不规范等等问题。
　　从某种程度上讲，出现一些问题未必是坏事。一方面，村委会组织法的正式实施只是近两年的事，实践的时间不长，出现一些问题实属正常。另一方面，以前隐藏在农村工作中深层次的问题，通过村民自治暴露出来，往往能够促使人们转变观念，认真进行研究，切实加以解决。
　　怎样解决这些问题？一是要严格依法办事。只要严格按照法律确定的规则办事，就能基本上确保村民民主权利的实现。二是要尊重和重视人民群众的创造力。农村现状千差万别，实际情况也在不断变化，对农民群众在法律范围内创造的有利于解决实际问题的创举，应及时加以总结，使村民自治能不断得到完善。三是要充分发挥各级特别是做农村工作的领导干部和组织的作用，明确职责，责任到部门、个人，用合力促进村民自治。
　　江泽民总书记曾经说过，基层不牢，地动山摇。中国有几亿农民，从农村基层民主抓起，是推进民主政治、促进依法治国的千年大计。因此，在新世纪到来之际，村民自治的有关问题，应进一步引起人们的足够重视，将这一事关民族前途的大事，再大大地推进一步。