“清理积案”势在必行

第9版(民主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　“清理积案”势在必行
　　守信
　　近闻，法院系统决定今年集中一段时间开展清理积案活动，即要求各级法院把所有超审限的案件彻底清理办结，实现收结案的良性循环，基本解决长期存在的久拖不决、久拖不执问题。这项举措势在必行，抓到了点子上。
　　这几年，司法机关加大改革力度，在推进公正司法方面做了不少工作，也取得了明显成效，但存在的问题仍然不少，其中办案效率低，久拖不决、决而不行，已成为当事人和广大人民群众普遍关注、反映强烈的突出问题。日前，笔者听到一位人大代表反映，近几年他被法院聘为司法监督员，不少案件当事人找他反映情况或求助，涉及最多的是案件久拖不办或办而难结。有的该立案的不立案，有的立了案却久拖不决，有的虽然作了裁决，却长期不能执行。他为此曾多次找有关司法机关反映，尽管有些案件事实和法律依据清楚，但仍然迟迟不能解决，有的甚至拖至几年。他说，像我这样有一定名分的人反映问题都这样难，一般群众诉讼难就更可想而知了。
　　一些司法机关办案效率低，久拖不结，往往给当事人的人身、财产、民主等合法权益造成巨大损害，严重影响司法机关的形象和法律的权威，影响党、政府和人民群众的关系，其危害和负面影响不可低估。存在这个问题原因是多方面的，一是从司法机关自身看，固然有办案力量不足等因素，但主要的是有些办案人员缺乏职业责任感，没有忠于职守、为民服务的敬业精神和职业道德，对善恶是非爱憎不明，麻木不仁。二是受不正之风的影响，少数司法人员为政不廉，徇私枉法，办“人情案”、“关系案”、“地方案”，该办的拖着不办，不该办的违法办案。三是司法机制不够健全完善，缺乏内部和外部的有效制约和监督，使得司法过程中各种不当甚至违法行为，不能得到及时防止和纠正。因此，解决久拖不结、案件积压问题，不仅需要“集中清理”，更需要加强对司法人员的思想道德教育，加大反对司法腐败的力度，深化司法制度改革等，对那些以情代法，执法违法，影响公正司法的执法人员，一经发现，必须严肃处理，以儆效尤。从体制上采取措施，强化监督。
　　人们期待法院系统“清理积案”活动达到预期目标，更期望今后不再搞“集中清理”活动。