巴基斯坦：决心控制人口

第7版(国际)
专栏：综述

　　巴基斯坦：决心控制人口
　　本报驻巴基斯坦记者 丁子
　　7月11日，巴基斯坦召开全国性大会纪念世界人口日。巴首席执行官穆沙拉夫在会上发表讲话时指出，政府在今后一段时间将大力控制人口的增长，不但要使其和经济的发展相适应，还要与国家的可持续发展战略相结合。这次会议提出了努力使巴人口增长率由目前的2．2％降至1．9％以内的目标。
　　统计表明，巴目前全国人口总数为1.37亿，居世界各国人口排名的第七位。人口专家推断，如果按目前的人口增长率发展下去，到2050年，巴基斯坦将成为世界第三大人口国。
　　人口的迅速增长为巴基斯坦的社会发展和进步带来了极大的阻力，一个集中的表现就是社会贫困人数的不断增加。90年代以来，受国内经济结构调整和一些其他社会因素的影响，巴国内经济发展迟缓，而在这一时期，人口的增长却仍保持着较高的速度。滞后的经济不断把更多的人抛入了贫困的深渊。目前，巴基斯坦贫困线以下的人口近4500万，全国有5080万的成年人文盲和960万的失学儿童，将近一半的巴基斯坦人得不到最基本的医疗卫生保健和干净的饮用水，城市人口的失业率也从1993年的4.7％上升到1999年的6．1％。
　　巴人口学家泽巴·萨塔尔针对目前的人口状况指出，在七八十年代经济发展良好时期，巴政府忽略了人口控制，人们在认识上也出现了偏差，总认为不断富裕的生活可以养活更多的新增人口，再加上宗教信仰、传统观念等因素的影响，这导致了人口激增，为后来的诸多社会问题埋下祸根。这位专家称，经济越发展，越要合理地控制人口的增长速度，这是巴基斯坦从社会发展的实践中得到的一个深刻教训。
　　为了改变目前的社会和人口状况，巴政府近年来不断加强人口控制的力度。据介绍，在第八个五年计划（1993年—1998年）中，巴有关部门实施了多项推广计划生育的项目。到目前，巴国内建立起计划生育服务网点的村庄已达1.2万个。1994年开始实施的卫生保健计划也使城市和农村中生活贫困的妇女直接受益。有关部门还通过大众传播媒介宣传计划生育和人口控制也取得了成果。媒介的宣传不但加强了人口控制的合法性，而且逐步改变着人们的观念。据介绍，越来越多的巴基斯坦年轻人正走出传统的家族体系，组建自己独立的小家庭。专家认为，这种经济和生活上独立的趋势，将有助于控制家庭人口的增长。
　　尽管近年来巴人口的增长率已经有所下降，但专家指出，要把它控制在1．9％以内，也不是一件容易的事。目前，巴基斯坦社会中性别歧视现象还较为严重，妇女所处的社会地位较低，相对而言男性在生育问题上往往掌握着决定权。同时，受宗教信仰的影响，许多人在节育问题上还不能采取积极的态度，这使得人口控制成为一项长期而艰巨的工作。
　　（本报伊斯兰堡电）