与中国互联网同行

第11版(电脑·网络·通信)
专栏：IT纵横

　　与中国互联网同行
　　胡启恒
　　20世纪90年代中期以来，互联网加速民用化和商业化进程，在全世界得到迅猛发展。1994年4月20日，我国正式接入国际互联网络。1994年5月21日，中国科学技术网（CSTNET）在国内完成国家顶级域名CN主域名服务器的设置。从那时开始，中国科技网的建设单位——中国科学院计算机网络信息中心就开始为我国互联网络用户提供CN域名的注册服务。
　　国际社会以及各个国家和地区的互联网络信息中心（NetworkInfor￣mationCenter，简称NIC），为互联网络用户提供可靠的域名注册服务、目录数据库服务和相关信息服务，是保证互联网正常运行的必要条件之一。1997年6月，原国务院信息化工作领导小组办公室委托中国科学院正式组建中国互联网络信息中心（CNNIC），运行和管理CN域名服务器。CNNIC的成立，标志着我国互联网络的管理、运行和服务进入了更加有序和规范的发展轨道。
　　目前，CNNIC是在信息产业部的授权和领导下，得到国际互联网络管理机构认可的、中立的、非营利性的服务和管理机构。CNNIC在业务上接受信息产业部领导，中国科学院计算机网络信息中心承担CNNIC的运行和管理工作。CNNIC工作委员会由政府主管部门代表、专家学者和各大互联网络单位代表组成，对CN￣NIC的建设、运行和管理工作进行监督和评定。
　　从成立之初，CNNIC就被定义为一个中立的、非营利性的机构。所谓“非营利”，国际通常的定义是指这个组织通过对社会提供公益性有偿服务得到的经济收入，全部用于维持自己的正常运转及不断改善服务的条件和手段。
　　1997年7月，经过当时国务院信息办和CNNIC工作委员会的批准，CNNIC开始向每个域名注册用户收取域名年度运行管理费300元。作为CNNIC工作委员会的一员，笔者当时也参与了收费标准的制定工作。这个收费标准是参照世界各国域名年费的标准并考虑到国内用户的实际承受能力而制定的，基本上符合我国的实际情况。截止到1997年、1998年和1999年年底，我国CN域名的注册数量分别为5100个、18396个和48695个。域名注册费用作为CNNIC的主要收入来源，在1997年和1998年时尚不足以担负CNNIC的各项支出，只能在科学院的支持下运转。1999年，开始略有盈余。
　　CNNIC还一直在为中国互联网络的发展做着其他一些工作。比如，CNNIC从1997年开始发布的《中国互联网络发展状况统计报告》，作为国内第一个专门针对我国互联网络发展作出的概况性统计和调查，一直在不断努力完善其统计和调查方法，从而在互联网业界逐渐确立了权威性，部分指标已经被纳入国家信息化指标体系。几年来，CNNIC为此投入了大量的人力、物力，而没有接受过任何形式的赞助，目的就是为了保证CNNIC统计调查的客观性和公正性。
　　几年来，在国务院信息办和信息产业部的领导下，在CNNIC工作委员会的监督下，CNNIC为中国互联网络发展做了很多实际工作。互联网本身就是新兴的事物，CNNIC的大部分工作人员都很年轻。我祝愿，年轻的CNNIC伴随着年轻的中国互联网络事业，一路走好！
　　（作者系中国工程院院士、中国科协副主席、中国互联网络信息中心（CNNIC）工作委员会主任委员）