农村建房多误区　走出误区靠法制

第10版(社会调查)
专栏：焦点透视

　　农村建房多误区　走出误区靠法制
　　近年来，随着农村奔小康步伐的加快，农民兴建和改造住宅的热情空前高涨。这是改革开放给农村带来的新气象。然而，笔者也发现，农民在建房中存在着几个误区：
　　误区之一：缺乏整体规划，宅基地划拨欠集中。农村一般只有乡镇政府所在地才有城镇规划，农民建房则根本没有什么规划。在笔者调查的50多个村子中，只有极少数村有简单的规划图纸。住宅不能集中成片，不利于通水、通电及村容村貌的改善，且土地利用率低，浪费资源。
　　误区之二：圈田建宅倾向严重。有些人在申请宅基地时总在耕地上打主意，不愿上山建房。有位姓刘的村民以金钱开道，把房子建在了农田里。群众对此不满，向市、县党政领导作了反映。最后，有关人员受到了处分，房子被拆掉。
　　误区之三：讲排场、比阔气，把有限的财力花在建房上，减少了农业资金投入。一些农民在建房中盲目攀比，你修了一栋出廊房，我便建一套封闭式走廊房；你用钢门钢窗，我便用铝合金门窗……有些农户的房屋才修几年，看别人建了漂亮房子，就觉得自己的房子落后了，拆掉重建。
　　误区之四：不重视房屋设计，盲目性大。现在农村即使修建较高标准的住宅，也没有设计图纸，别人怎么建，就跟着怎么建，不是根据宅基地的大小、家庭人口的多少、经济状况的好坏及发展庭院经济的需要等因素设计一套较为实用、美观、经济的住宅。这种盲目性导致房屋结构单一，样式千篇一律，宅基地得不到充分利用。
　　笔者认为，要走出上述误区，有关部门务必做好以下两个方面的工作：
　　一是要大力宣传有关法律法规，严格执法。第九届全国人大第四次会议修订的《中华人民共和国土地管理法》的核心内容就是切实保护耕地。目前，在我国农村，对这一法律的宣传还很不够。有关部门应加大宣传力度，让农民了解土地法的有关内容，不做违法的事。执法部门要严格执法，严肃查处违法者。
　　二是要加强对农民的教育引导工作。教育农民根据自己的经济实力，合理安排建房资金和农业发展资金，不要一味地互相攀比，不要“饿着肚子”赶新潮。引导农民科学规划，帮助农民因地制宜，设计实用、美观、大方、经济的住房，摈弃傍水（建在河边）、傍路（建在公路边）、傍田（建在田中）的“三傍”老观念。
　　湖南隆回县羊古坳乡学区 刘 剑
　　中国银行邵阳市分行 邹宗德