资源统 供水兴 陕西基本实现县级城乡供水联网，水价下降，自来水公司扭亏

第2版(经济)
专栏：优化配置

　　资源统 供水兴
　　陕西基本实现县级城乡供水联网，水价下降，自来水公司扭亏
　　本报讯　在陕西，城乡供水喜事不断。农民过去买1立方米水要花10—15元钱，如今各地搞起集中供水，1立方米水收费还不到2元钱。短短3年时间，原来基本家家亏损的各县自来水公司，有近一半经营开始盈利，40％盈亏基本持平，亏损户锐减到了10％。
　　陕西水资源相当匮乏，长期以来，县城用水由自来水公司供应，归城建部门管理。城市用水和农业用水分属两个不同的部门管理，县城受水源和自然条件所限，用水普遍供应不足；农业用水则受季节性等因素影响，一些水库里的水时常闲置不用。水资源供应与管理上的脱节，使全省86个县城用水的供需矛盾十分突出，问题波及13个大中城市。90年代初期，洛川县因水资源严重短缺，缺水日益成为经济发展的制约因素。当时，建成投用不久的农村供水工程，因配套工程跟不上，农村居民用水量上不去，经营效益也很差。县城供水却因水源不足而时常断水，两家管理单位都面临着亏损的境遇。针对这种情况，1993年，洛川县政府将农村供水和县城供水由原水利与城建两部门分割管理统一划归水务局管理。新体制建立后，农村供水工程与城区供水实行了管道联网，水量统一调配，县城日供水量由原800吨增加到4000吨，很快解决了城区用水供应不足的问题，同时利用县城供水管网发展郊区节水灌溉面积3000亩。
　　洛川经验引起陕西省委、省政府的高度重视。1996年，省政府在洛川召开了城乡供水一体化现场会议，同时做出决定，使全省86个县的城镇供水业务于1997年底全部划归到水利部门管理。此后，陕西先后修建了一大批农用水库向县城供水，年增加供水量2亿多吨，解决了全省300多万城市居民用水和800多万农村人口的缺水问题。（黄彩忠 赵作枢）
编后
　　水还是那么多水，仅仅由于管理上从分散走向了统一，使水资源得到合理的调配，所产生的经济和社会效益就令人刮目相看。这正是陕西省实现城乡供水一体化的经验。
　　水的利用长期以来主要靠工程建设，修条堤坝，建个水库，就让水乖乖地听从人的调遣。如今，不少地方水资源越来越紧张，治水既要注重物质基础、技术手段，也要注重思维方式和思想方法，全面提高水利工作的科技含量，向科学管理要效益。这就是我国水利系统在治水思路上正在出现的、从工程水利向资源水利的转变。
　　去年，国家水利投资比往年增加了3倍，共安排水利基建非经营性投资323亿元，地方也多渠道较大幅度地增加了水利投入。高投入理应力争高产出。这就要求我们在水资源的科学利用上多动脑筋，做到合理调度，优化配置，使现有工程发挥更大效益，尽快缓解当前普遍存在的水的供需矛盾。