民间投资呼唤指南

第9版(经济周刊)
专栏：经济茶座

　　民间投资呼唤指南
　　曲宏政 麻新平
　　《个人独资企业法》实施已数月，然而，并没有出现人们希望的个人投资办企业热潮。
　　是老百姓不想投资，不想当老板吗？据媒体调查，在被调查者中，北京想当老板的人达50％以上，而上海则高达80％。这表明，民间正孕育着越来越高的创业热情，他们的脉搏与政府的想法是合拍的。
　　问题在于，虽然有支持、鼓励民营经济发展的政策，有《个人独资企业法》的出台，但是，公众最需要的政府信息，包括政府具体的投资导向、投资渠道等等，还是缺乏。在实业投资领域，绝大多数公众还是两眼一抹黑。
　　世界已进入信息时代。在信息时代，经济贸易的发展，企业商机的发现，消费者权益的实现，政府公共服务质量的提高等等，都离不开及时获取准确信息。事实上，信息公开和信息自由也是世贸规则的基本要求，是各国政府改革的主导方向。
　　可以说我们现在离信息时代还有相当距离，公众对政府和公共部门尚未拥有充分的公共信息的知情权，许多明明该向利益关系人和公众公开的规范性文件，却偏偏作为内部规则，由相关职能部门掌握，公众在许多情况下是不知道该遵守何种规则的。而企业在经营活动中面临的政府信息欠缺和信息不到位的问题也很严重。
　　这涉及市场经济发展到一定水准后政府职能转变的大课题。政府应当把自己的主体职能从所参与的大量的微观经济活动中解放出来，而逐步转移到宏观经济调控、维护社会经济秩序等方面。
　　有经济学家指出，对于加入WTO，人们关注最多的通常是入世对某一领域某一行业的影响如何，实际上，目前最迫切需要研究的是政府如何适应入世后的职能转变问题。
　　就启动民间投资而言，目前的情况是民间一腔热血，政府万般期待，缺的是一道桥梁、一个支点。想方设法为公众提供具有可操作性的创业指南并开辟更多的投资渠道，民间资本才能源源进入微观经济领域。