卡西亚诺夫顺利过关
第6版(国际)专栏:新闻分析
卡西亚诺夫顺利过关
本报驻俄罗斯记者 刘刚
17日俄罗斯国家杜马(议会下院)投票支持普京总统的提名,卡西亚诺夫(见左图)顺利出任俄联邦政府总理。
此间舆论指出,以前叶利钦总统提名的总理候选人在国家杜马总是“难产”,不是争论不休,就是“鱼死网破”:或叶利钦解散国家杜马,或杜马彻底否决总统的提名。即便是普京,去年在国家杜马“闯关”时也并非一帆风顺。卡西亚诺夫这次在杜马“闯关”不但顺利,所得赞同票打破了普里马科夫“闯关”时创下的纪录。投反对票的主要是来自“亚博卢”集团、“右翼力量”联盟和俄共议员团的少数议员。
分析人士注意到,此次投票表决前国家杜马中的某些议员团没有像以往那样与政府讨价还价。本月15日、16日,卡西亚诺夫连续两天在杜马与各党派协商,尽管各议员团都提出了许多尖锐问题,但卡西亚诺夫“尽量捡议员们爱听的说,而议员们则只说选民们爱听的”。卡西亚诺夫劝议员们尽快“通过预算,不要停止税改”;而各议员团也不为难卡西亚诺夫,没有提出自己的入阁名单,只是希望他严格“把关”。
卡西亚诺夫碰到唯一棘手问题,是如何对待以格列夫为首的专家小组制定的俄罗斯发展纲要。纲要中明确规定要进一步实行私有化,尤其要对土地以及能源、电力、铁路等国家控制的部门实行私有化。俄共领导人久加诺夫认为,“格列夫的纲领是盖达尔纲领的翻版,如果卡西亚诺夫接受这一纲领,将断送新政府和国家”。卡西亚诺夫在所有场合都回避正面回答这一问题。他说,他尚未读过格列夫纲领,但已经读过俄共议员团议员、原政府第一副总理马斯柳科夫的纲领,新政府将采纳所有纲领中的有益内容。而“右翼力量”联盟领导人则表示,如果卡西亚诺夫已经向俄共许诺“不自由买卖土地,他们将对卡西亚诺夫投反对票”。
卡西亚诺夫在杜马投票前发言说,新政府将重视发展科技、教育、文化事业,将加强社会保障系统,国家将加强对自然资源及国有资产的管理和监督。在稍后的各党派代表发言中,“祖国—全俄罗斯”议员团领导人普里马科夫说,“国家正处在政治、经济变革阶段,此时国家对经济发展的干涉是不可缺少的”。卡西亚诺夫将要加强这方面的工作,“所以我们将投赞成票”。“地区党”领导人莫罗佐夫说,“与其说支持卡西亚诺夫,不如说支持刚当选的总统。普京是大多数选民选出的总统,他提出的总理候选人我们要支持”。此次是记名公开投票,投票前俄共议员团已经宣布,俄共没有统一要求,其议员可以按自己的意愿投票。久加诺夫在投票前的发言结束时已经祝愿卡西亚诺夫当选,其他领导人也都表示了类似的祝愿,所以在正式投票前,人们已经清楚地意识到,卡西亚诺夫已经胜券在握。
卡西亚诺夫顺利“闯关”还与以下原因有直接的关系:首先,在新杜马中的力量对比已经发生了深刻的变化,当局掌握着杜马中的多数票。其次,普京执政以来实行“强国富民”政策,注重振兴民族精神,得到了国民及议员们的拥护。而卡西亚诺夫是这一政策的具体执行者,支持卡西亚诺夫,实际上是支持普京和这一政策。第三,几天来普京取消了外出计划,会见各党派领导人,争取他们对卡西亚诺夫的支持。第四,卡西亚诺夫是经济专家,是新政府不可缺少的人才,在政治上他从未与其他党派领导人发生过冲突。
此间分析家认为,鉴于卡西亚诺夫属“学者型”、“专家型”领导人,因此未来新政府将是“技术型”,而不是“政治型”。这正是普京总统所希望看到的新政府。人们注意到,自年初以来,无论卡西亚诺夫当第一副总理,还是当代总理,他总是埋头于经济工作。舆论认为,卡西亚诺夫只有一次“走嘴失言”,说新政府将着手解决车臣问题。他随即补充说,他只管车臣的经济建设问题。总之,未来的新政府将重点抓俄罗斯的经济建设,对此人们已经深信无疑。
(本报莫斯科5月17日电)(附图片)

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