黄金水道捞沙石 只顾金钱丢安全　乱采乱挖威胁长江航道

第10版(社会调查)
专栏：来自一线

　　黄金水道捞沙石 只顾金钱丢安全
　　乱采乱挖威胁长江航道
　　自80年代以来，长江中下游便开始了采沙挖石大战，在经济利益的驱动下，这已成为屡禁不止的顽症。仅沙市航道处负责管理的长江中游198公里的航道上，就有各种挖石船40多艘，它们长年在长江中乱采乱挖，成为航道安全的一大隐患。
　　乱采乱挖使长江河床遭受破坏，导致航道恶化。沙市航道处管辖的枝江、涴市、宜都水道为石质河床（鹅卵石），石源丰富，过去属优良航道。1980年以来，每年长江枯水季节，那里云集数十艘挖石船疯狂采挖，船主将挖出不用的大石头抛弃在江中，使长江中形成一堆堆的乱石堆，有的石堆高出河床3至4米，分散了水流，影响航道的通畅。1994年，沙市航道处耗资100多万元对枝江水道进行了整治，清除了乱石堆，使航道得到改善。但近几年挖石船又在该水道乱挖乱采，枝江水道又变成了浅险航道。宜都水道南阳碛一带，经过10多艘挖石船数年的采挖，如今被抛置的石堆高出河床3米多。航道部门又要耗费大量资金才能清除。
　　挖石船违章作业，影响船舶安全航行。有的挖石船直接占取航道，有的就在航道边沿采挖，尤其是长江枯水期，航道本来就较窄，因挖石船占取航道，与行轮发生碰撞的事时有发生。再者，有的挖石船夜间采挖时灯火通明，灯光盖住了航标灯，使夜航的船舶辨不清航道。如去年3月24日，在枝江水道，由于多艘挖石船在夜间采挖，灯光强，致使扬子江游轮、河油6号等3艘船在此处无法辨别航道，驶出航道外搁浅。
　　更为严重的是，有的船主为了在航道内采挖，竟私自移动航标。去年12月，某水运公司的一艘挖石船的船主，私自将枝江水道1号红浮向航道外移动50米，红浮边就是一大石堆，幸亏枝江航道站的工作人员在维护航道时发现，及时移回航标，才消除了事故隐患。有的船主在距江堤不远的地方采挖沙石，严重威胁着江堤的安危。
　　《中华人民共和国水法》与《中华人民共和国航道管理条例》规定，在航道水域采沙石须办理《采沙施工水域许可证》，可截至目前，在沙市航道处辖区内采挖的40多艘挖石船中，只有两艘办理了采挖许可证。
　　对于长江中的乱采乱挖现象，航道管理人员多次加以制止，同时向挖石船船主宣传航道管理法规，但他们大多数不听劝告。自1995年以来，沙市航道处已有多名工作人员在制止乱采乱挖中遭到船主的殴打，姚港站站长刘迪明和宜都站副站长程远末都曾被船主打得鼻青脸肿。
　　长江中的乱采乱挖之所以愈演愈烈，除了挖石船船主受利益驱动外，还有地方保护主义和管理体制方面的原因。沙市航道处曾多次邀请港监部门出面协同管理，但一直未能实现。现在，仅靠航道部门一家制止乱采乱挖，往往是心有余而力不足。
　　武汉航道局沙市航道处 徐正银
　　编后：长江航道被誉为“黄金水道”。国家为确保航道畅通，已经投入了大量的资金。但是，近年来，有些人只顾眼前的经济利益，在长江中乱采乱挖沙石，致使长江河床遭受破坏，导致航道不畅，江堤安全受到严重威胁。国家已经制定了水法和航道管理条例。航道管理部门应该理直气壮地拿起这些法律武器，坚决制止在长江航道内乱采乱挖的行为，对不听劝告、一意孤行的非法采挖者，必须绳之以法，决不姑息。治理长江航道，保证“黄金水道”安全畅通，是一项系统工程，不但航道部门要管，与之有关的当地政府也要管，形成合力，只有这样，才能医治乱采乱挖这一顽症。