“公开”切莫敷衍

第9版(发主和法制周刊)
专栏：法治论苑

　　“公开”切莫敷衍
　　明仁
　　时下，“公开”又成热门话题，如“村务公开”“厂务公开”等等。许多部门和单位都大力推行公开办事制度，着实令人欣慰。而在“公开”成为新潮词汇的同时，群众又不得不对“公开”采取审慎态度。
　　照理说，“公开”是加强社会主义民主和法制建设的基本要求，也是我党一贯倡导的工作方法，而今“公开”又成了新闻，表明以往还“公开”得不够，需要进一步“公开”。然而，群众也担心那些“赶时髦”的“公开”又有了敷衍的“对策”。有几种“公开”很不尽如人意：
　　一种是全凭长官意愿，领导认为可公开的则公开，领导认为不可公开的则不公开；或无关紧要的则公开，紧要部分则不公开，真可谓犹抱琵琶半遮面，半公开而半不公开。
　　另一种是会上讲“公开”，纸上写“公开”，墙上贴“公开”，广播喊“公开”，报刊登“公开”。但唱功极佳而做功平平，“公开”成了天花乱坠的脱口秀。说的是一套，做的是另一套，行动难见“公开”，让人雾里看花，不着边际。
　　再一种是为了以示廉政法典的严肃而不容亵渎，对审批宅基地、农民减负、招干、纳税、信贷、基建招标、收益分配、学校乱收费、医生收红包等群众关注的问题，公开的禁规也不可谓不严厉，如要公开曝光、公开处罚，等等。但是，光打雷而不下雨，深潭击水鱼无恙，这真是画猫惊鼠之举，形公开而神不公开。
　　上述形式不一的“公开”，不过是摆摆门面、做做样子而已。因此，在公开的大旗下，种种权钱交易照样进行。而百姓却心知肚明，那些腐败行为，不管内幕多么隐秘莫测或者会不会被公开揭露，都会有损于党和政府的形象。而这种假公开，则会成为一种新的腐败现象，值得引起注意。
　　俗话说，“明人不做暗事”。“公开”的目的是加强群众监督，促进廉政建设，办事情力求公平、公正、公道，使领导和群众的心贴得更紧一些。只有真正公开照章办事，让群众明白，才能推进反腐倡廉。因此，“公开”切莫敷衍！