认真贯彻执行《条例》 严格把好选人用人关

第3版(政治·法律·社会)
专栏：

　　认真贯彻执行《条例》 严格把好选人用人关
　　本报评论员
　　5年前的今天，中共中央制定的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《条例》）公开发表。这是我们党选拔任用干部工作的一个重要法规。《条例》的颁布和实施，对进一步规范干部选拔任用工作，保证严格按照党的原则和政策选人用人，加强领导班子和干部队伍建设，防止和纠正用人上的不正之风，惩治用人方面的腐败现象，发挥了重要作用。
　　5年来，各级党委（党组）及其组织人事部门对贯彻执行《条例》十分重视，做了大量工作，取得明显成效。采取多种形式，狠抓了《条例》的学习、宣传和培训，各级领导干部贯彻执行《条例》的自觉性不断增强；制定了实施细则和配套制度，保证了《条例》的贯彻落实；坚持按照《条例》规定的选人用人的原则、标准和程序办事，选拔了一大批坚持党的基本路线、实绩突出、清正廉洁、群众公认的领导干部进入党政领导班子；贯彻落实《条例》，促进了干部人事制度改革，在扩大民主、提高干部选拔任用中的群众参与程度和建立新的选人用人机制方面迈出了较大步伐；加大了对干部选拔任用工作检查监督的力度，严肃查处和纠正了一些违反《条例》的人和事。
　　同时，应当看到，对《条例》的学习贯彻还有待进一步深入。在一些地方和部门还存在着贯彻《条例》走过场，甚至明显违反规定的情况。有的不能全面正确地贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，选拔任用干部不同程度地存在着重才轻德的现象；有的执行《条例》不严肃、不认真，提拔使用干部不搞民主推荐，不做深入细致考察，研究干部任用时搞主要领导或少数人说了算；任人唯亲、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象还没有从根本上得到有效遏制。这些问题必须引起高度重视，在深入贯彻执行《条例》过程中，认真加以解决。
　　贯彻执行《条例》，严格把好选人用人关，关键在于各级党委要提高执行党的干部路线的自觉性和坚定性。要全面贯彻干部队伍四化方针和德才兼备原则，防止片面性和简单化；要坚持任人唯贤，反对任人唯亲；要提倡“五湖四海”，反对“以人划线”和“以地域划线”；要坚持群众公认原则，在干部人选的推荐、考察、提名过程中，广泛听取各方面意见，严禁由少数人甚至个别人说了算；要坚持民主集中制原则，党委（党组）集体研究干部时，未经组织人事部门认真考察的不讨论，多数不同意任免的不通过。选拔任用干部按《条例》规定办事，是各级领导干部的政治责任。各级领导干部特别是主要领导同志要带头学习《条例》，切实掌握选拔任用干部的原则、标准和程序；带头执行《条例》，严格按规定办事；带头纠正用人上的不正之风，对违反《条例》的人和事，敢抓敢管，绝不姑息迁就；带头接受监督，自觉把个人置于党组织和群众的监督之下。要坚持把贯彻执行《条例》的情况，作为考核各级领导班子和领导干部的重要内容。
　　贯彻执行《条例》，严格把好选人用人关，各级组织人事部门负有重要责任。一方面，要严格按照《条例》规定办事。对干部选拔任用的原则必须认真贯彻，不能动摇；对干部选拔任用的标准必须严格掌握，不能走样；对干部选拔任用的程序必须切实把握，不能变通。当前特别要注意改进和加强干部考察工作，既要了解干部在单位的表现，也要注意了解工作单位之外在社会生活中的表现，全面深入地了解和反映干部情况。另一方面，要抓好《条例》执行情况的检查监督，坚决同选人用人上的不正之风和腐败现象作斗争。各级党委和组织人事部门要进一步加大检查监督力度。要搞好自查自纠，特别要抓好上级对下级的检查监督，还要加强群众监督、舆论监督。对违反《条例》的行为，一经发现，就要坚决果断地予以查处，不管涉及什么人，都要一查到底。要逐步建立健全用人失察责任追究制度，对选拔任用干部违反干部政策、不按规定行事造成失误的，要严肃追究责任。对干部任用上搞以权谋私、权钱交易、受贿卖官的，要严惩不贷。
　　贯彻执行《条例》，严格把好选人用人关，要进一步深化干部制度改革。《条例》是干部制度改革的重要成果，进一步深化干部制度改革，对完善《条例》和促进《条例》的贯彻落实意义重大。各级党委和组织部门要按照十五大提出的“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督，使优秀人才脱颖而出，尤其要在干部能上能下方面取得明显进展”的要求，加快干部制度改革步伐。大力推进公开选拔领导干部工作，结合机构改革，在党政机关推行竞争上岗，扩大领导干部任前公示制试点，继续推行任期制、聘任制和试用期制，完善干部考核制度。同时，要进一步加大干部交流和轮岗力度。通过改革，努力创造公开、平等、竞争、择优的用人环境，形成干部能上能下、能进能出、富有生机和活力的用人机制，为优秀人才脱颖而出、从根本上防止和克服用人上的不正之风提供制度保障。
　　选贤任能，事关重大。各级党组织和领导干部一定要从维护和巩固党的执政地位的战略高度，充分认识贯彻执行《条例》的重要性，严格按《条例》规定选人用人。只要我们认真地而不是敷衍地贯彻落实了《条例》的各项规定，执行党的干部路线和政策就会更加有力，我们党的事业就会更加兴旺发达，改革开放和社会主义现代化建设就有了可靠的组织保证。