四部门联合召开电话会议提出　企业房改是今年房改头等大事

第2版(经济)
专栏：

　　四部门联合召开电话会议提出
　　企业房改是今年房改头等大事
　　本报北京4月26日讯 记者朱剑红报道：建设部、财政部、国家经贸委和全国总工会今天联合召开“全国企业房改与住宅建设工作会议”。建设部部长俞正声说，企业房改目前还面临很多困难。主要是，不同地区以及同一地区的企业与企业之间，房改进展很不平衡；企业住房分配货币化改革方案的研究、制订工作明显滞后于机关事业单位；企业住房建设及管理内部封闭运作的模式，还没有从根本上改变，住房建设、维修和管理问题仍然是企业最沉重的社会负担之一。会议提出，今年是我国新旧住房体制转换的关键一年，各级建设、房改部门要把企业房改作为今年工作的重点和头等大事来抓。
　　近年来，部分国有大中型企业积极开拓进取，不断加大房改力度，为全国城镇房改的推进起到了重要的示范带头作用。如原第二汽车制造厂、东北制药厂等国有大中型企业，按照提租补贴的改革思路，把公房租金提高到了准成本租金水平，为全国房改提供了有益借鉴。1993年以来，以张家港港务局、淮海水泥厂为代表的一批企业，结合转变企业经营机制，率先把企业公房租金提高到商品租金水平，把住房补贴理入职工工资，把住房资产从生产经营资产中分离出来，把住房投资、建设、分配和管理职能从企业生产经营职能中分离出来，初步实现了住房商品化、社会化的改革目标，建立了企业住房新体制，理顺了企业和个人在住房问题上的责、权、利关系，使企业摆脱了沉重的住房包袱。近年来，马鞍山钢铁公司等一大批国有大中型企业，停止了住房实物分配，按照住房分配货币化的要求，着力解决无房和住房未达标职工的住房货币分配问题，引导了职工住房消费，进一步加快了解决职工住房问题的步伐，取得了良好的政策效果。北京城建集团在企业改制过程中，成立了北京城建住宅合作社，停止了各单位自建住房，组织需要住房的职工进行合作建房，将住房从生产经营活动中剥离出来。各地相关部门在组织职工合作建房方面起到了重要作用，如南京市总工会组织成立的南京职工住房合作社，自1993年成立以来，已经完成住宅建筑面积15．5万平方米，使2300多户职工家庭实现了安居乐业；今年还将有20万平方米住宅竣工，可解决2650户职工家庭的住房问题。
　　俞正声强调，企业住房制度改革的目标是：改革住房实物分配方式，逐步实行住房分配货币化，为理顺企业内部的收入分配关系、建立与现代企业制度相适应的收入分配制度服务；逐步实现企业主辅分离，把住房建设和维修管理职能从企业生产经营职能中分离出来，减轻企业办社会负担，实现住房建设和维修管理社会化。企业房改的原则是：坚持在国家房改统一政策指导下，因企制宜、方式多样、方案自选、民主决策、稳步实施；坚持与建立现代企业制度相结合；兼顾国家、单位、个人三者利益，坚持三者合理负担。