乘机出行忒贵

第9版(假日生活)
专栏：

　　近日，民航总局发出关于航空公司收取燃油附加费的通知：由各航空公司根据各航线或航班的具体情况，建立国内航线票价与航空燃油价格变动联动机制。对寻常百姓来说，乘机出行是奢侈的。这次机票涨价，无疑又给消费者添了几分无奈。
　　乘机出行忒贵
　　本报记者 原国锋
　　票价围着“打折”转
　　1997年，民航推行了“一种票价，多种折扣”的票价制度。适当放开价格，可以激活市场。但“票价折扣”机制要真正有效地运作，首先要求各航空公司是真正的市场主体，中国各航空公司在这方面很欠缺，结果造成各航空公司之间恶性竞争，销售代理市场混乱。
　　1998年1月，国家计委和民航总局紧急出台“禁折令”。2000年4月1日，民航总局开始在百余条航线上实行“航线联营”。但是，据资料显示，“航线联营”并没给民航带来明显收益，票价“暗折”蔓延。
　　迫于各方面的压力，民航以海南为试点，在联营航线上实行2000年淡季团队折扣票价，最低票价可打6．5折。机票价格政策在喧嚣的争吵声中变幻身姿，但票价过高的问题始终不能让百姓的心情轻松下来。
　　价格“面孔”太呆板
　　记者采访一位准备买火车票从北京赶赴广州的张先生，他坦言：“谁不知道乘飞机只需在空中转悠3个小时左右就舒舒服服到广州了，可票价1500多元呢！而坐火车花400多块就可以乘卧铺，我接受得了。”
　　除了价格偏高，我国机票价格面孔过于呆板、单一。面对激烈竞争，英航对票价采用了季节性调价、学生优惠票（最便宜时学生票价相当于成人票价的1／3）和俱乐部会员制。韩亚航空公司则采用了“票价差别化”，机票价格将按平日（周一至周四）、周末（周五至周日）、高峰期（新年、春节等连休假日）三种情况随时应变。相比之下，我国航空公司的航班、机型、票价对旅客的旅行生活限制得太死，百姓很难根据自己的经济状况、出行要求充分地选择。
　　出路唯有市场化
　　一方面是机票价格令消费者难以接受，另一方面是疯狂的折扣恶战，据中国政法大学工商管理研究所所长孙选中教授分析，造成这种现象的根本原因是我国民航现在还不是真正意义上的企业，真要“独立核算”了，它要打折就任它打吧，只要它不怕伤了元气。机票定价太高任它定，虚座空耗，倒霉的是航空公司自己。
　　针对我国航空公司规模小、数量多、竞争力弱的特点，孙选中说，民航实施战略性重组十分必要，但是由于目前重组主要还是行政驱动而非市场驱动，所以民航业离真正的“市场化运作”还需要一段时期。专家认为，航空业真正的出路只能是市场化，违背市场规律，一味地靠行政保护只能走进死胡同。