村办企业转制须防个人占有　村办企业转制必须经村民大会讨论决定

第10版(社会调查)
专栏：社会一隅

　　村办企业转制须防个人占有
　　村办企业转制必须经村民大会讨论决定
　　日前，笔者在浙江奉化市下跸驻村采访时发现这样一桩怪事：身为村办集体企业法人代表、村党总支书记，同时又是该企业转制后的买断人，在市体改委下发文件通知原企业改制申请因“内容有误”予以作废的情况下，仍将集体企业转到个人名下。
　　下跸驻村村办企业———浙江省工艺品进出口（工贸）集团公司下跸驻工艺品联营厂厂长、下跸驻日升工贸（后改为“木业”）有限公司法定代表人毛安定（因虚开抵扣税款发票罪于2000年6月14日被公安机关逮捕）几乎是以“自己卖给自己”的方式，将拥有700多万元资产的浙江省工艺品进出口（工贸）集团公司下跸驻工艺品联营厂和下跸驻日升工贸（后改为“木业”）有限公司，通过企业转制以14万元转到个人名下，下跸驻村近75％的成年村民对这种做法表示反对。
　　按照《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，诸如村办企业转制之类的“村中大事”，应在村民大会讨论同意后作出决定。但调查显示，下跸驻村共有成年村民1169人，其中867人签名作证，这两家村办企业的转制经营未经村民大会讨论同意。
　　类似毛安定利用职权以转制为名，行侵占集体财产之实的现象，在其他地方也有发生。有关方面必须给予足够的重视，切实采取措施，确保公有资产不流失。
　　名牌时报社 宫永德 吴晓燕