第3版(国际)
专栏：通讯
巴严惩走私解决“面荒”
新华社记者杨士龙本报记者王南
始于一个月前的巴基斯坦“面粉抢购风”，已从巴西北边境省份白沙瓦和俾路支省的奎塔等地，吹到了素有巴粮仓之称的旁遮普省。这是巴建国以来首次出现的“面荒”。各地面粉价格大幅度上扬，零售价从“面荒”前的每公斤８卢比左右，涨至１２—１４卢比，高的甚至达１７卢比。首都伊斯兰堡的一些市场上，面粉已脱销数日。在许多粮店和面包房，挤满了购买面粉及面制品的人群。一些购面心切者甚至直接涌向面粉加工作坊抢购。
由于面粉短缺，供求矛盾加剧，有些地方社会秩序也受到不同程度的影响。“面荒”虽没引发大范围的物价上涨，但确实给将至的宰牲节蒙上了阴影。
巴基斯坦去年是个丰收年，农业增长率为６．７％，超过了６．２％的增长目标，其中小麦产量持续增长，创下新的纪录，大米和其它主要农作物的产量也都有所增长。为何会出现“面荒”呢？
此间舆论认为，这次“面荒”主要是人为因素造成的。长期以来，巴国内农产品特别是小麦和大米的价格大大低于国际市场，一些不法分子见有利可图，便用各种手段向阿富汗等巴的周边国家外运走私小麦和大米，致使这类农产品大量外流。本月３日，再度出任总理的谢里夫为增强农民的种粮积极性，出台了提高小麦、大米等农产品政府支持价的农业改革方案。一些奸商却乘机大量囤积小麦，企图等粮价上涨后牟取暴利，这是造成“面荒”的又一人为原因。此外，由于管理方面的漏洞，国库小麦被盗也时有发生。巴订购的进口小麦又到货不及时，使面粉供应更加趋紧。
巴多年来人口增长较快，人口总数现已超过１．３亿，对粮食的需求也随人口增长而持续增加。巴已从过去“次大陆的粮仓”，变为粮食进口国。加之巴政府更迭频繁，经济持续不景气，以及对农业的投入不足，这些也是造成此次“面荒”的间接原因。
最近巴气候异常，全国范围内连降暴雨，许多产麦区的开镰期不得不一推再推，不仅如此，它还将使今年小麦的产量和质量受到影响。“天灾”又使“面荒”雪上加霜。
长达月余的“面荒”已引起巴政府的高度重视。谢里夫总理已下令各有关部门采取一切可能的措施，对付这场危机。巴国民议会和参议院分别在本月７日和８日召开紧急会议，商讨对策。巴政府决定，对那些奸商将严惩不贷，有关的调查已着手展开；在巴边境一带增设关卡，防止粮食走私出境；加强国内各地之间的粮食调剂，已从旁遮普省向“面荒”最严重的西北边境省紧急调运了上万吨小麦；进口粮食的订购和启运也在加紧进行；同时还为陆路分运作了妥善安排。不少地方政府还向粮店、面包房和面粉作坊等增派了警力，以维持购买秩序。
为了从根本上解决问题，谢里夫政府在本月初专门召开了一次农业发展会议，探讨发展巴农业的途径。谢里夫在会上宣布了包括增加农业投入、加强农业基础建设和农业科技研究等在内的一揽子扶持农业发展的计划，目的是尽快使巴实现粮食自给。
由于巴政府措施有力得当，并得到巴公众的理解和支持，这次“面荒”尚未引起大的社会动荡，目前呈缓解趋势。巴国内现有的储备粮还能维持些时日，进口的４５万吨粮食中的首批５万吨小麦已于本月６日抵达，巴各产麦区也将在近期开镰收割。此间各方人士认为，巴目前的“面荒”不日将结束，但随人口快速增长而增加的粮食需求问题，将是巴政府今后相当一段时期内必须认真对待和着力解决的问题。 （本报伊斯兰堡４月１６日电）
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专栏：国际论坛
赫—伯法缘何要修改
方秋
上周末，欧盟与美国就赫尔姆斯—伯顿法达成一项协议：美国同意考虑修改赫—伯法和暂停执行该法中具有域外立法性质的条款，欧盟暂时中止要求世界贸易组织就此进行仲裁；双方将继续进行谈判，如谈不拢，欧盟还要告。这表明，美国已无法继续强行实施赫—伯法。
美国为了进一步孤立和打击古巴，去年３月推出了赫—伯法，要连带制裁同古巴作生意的第三国公司。美国这项国内法带有明显的域外立法性质，它干涉其他国家的贸易和投资自由，违反公认的国际法准则，一出台就遭到世界一片猛烈抨击，这是自然的。去年１０月，欧盟１５国以此法违背世界贸易组织的自由贸易原则为由，向世贸组织提起诉讼，要求仲裁，并通过了一项针锋相对的立法，禁止欧洲公司或个人服从美国的诉讼条例，允许欧洲公司或个人提出反诉讼。一年来，在古巴新建立的４２家合资企业中，多数属于来自欧洲的资本。加拿大去年也提出了一个类似的反赫—伯法法案。去年，拉美国家在几乎所有区域性首脑会议上都把谴责赫—伯法作为一项重要的议事日程。为了阻止美洲国家组织会议通过反对赫—伯法的议案，美国曾派出要员前往游说，结果碰了一鼻子灰。在遭到如此广泛抵制的情况下，赫—伯法怎么能行得通呢？
赫—伯法的实施尽管在一定程度上强化了对古巴的封锁，但并没有达到扼杀古巴经济的目的。去年，古巴在不利的国际环境和自然灾害较重的情况下，经济出现了明显恢复，国内生产总值增长达７％以上，对外经济关系在继续发展。压力越大，反弹就越强。赫—伯法从经济上围剿古巴，反倒激起古巴战胜困难的勇气。
针对赫—伯法的有关条款，古巴已通过相应的法律，规定在平等和相互尊重的基础上，对革命初期没收的美国人的财产可以通过谈判给予合理赔偿。同样，对由于美国的封锁和侵略等造成的损害，古巴公民也可以要求赔偿。古巴采取的这个立场合情合理，在美国法律界已引起积极的反响，大约５０００名美国律师决定发起传播古巴这项法律的运动。这表明，赫—伯法在美国国内也受到越来越多的质疑。
看来，美国不修改赫—伯法是不行了。美国若想在赫—伯法问题上化解同欧盟及其他国家的争执，恐怕只有改掉它凌驾于别国之上的霸道做法，因为这正是问题的症结所在。
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专栏：
中美举行经贸研讨洽谈会
据新华社休斯敦４月１７日电（记者王振华）为时一天的中美经贸研讨洽谈会１７日在美国南部城市休斯敦举行，两国经济和贸易界人士２００多人出席了会议。
中国经贸代表团团长、中国对外贸易经济合作部副部长孙振宇在研讨会上表示，中美两国最高领导人将进行富有历史意义的互访，中美之间的经贸交流与合作也将呈现出更为广阔的前景。
在１７日的会议上，来自中国许多省市的经贸界人士同美国同行们探讨了进一步扩大两国经贸合作的机会和前景，并向美国企业和贸易界人士介绍了各自地区的经济合作和扩大贸易的机会。在研讨会上，一些中国公司还同美国企业签订了有关经贸合同。
休斯敦与中国的深圳是姊妹城市。第２６届休斯敦国际艺术节将于４月１８日开幕。
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专栏：
叶利钦访德时宣布
北约和俄罗斯将签署合作条约
本报波恩４月１８日电记者江建国、刘华新报道：俄国总统叶利钦昨天在德国西南部城市巴登巴登宣布，俄国和北约之间的合作条约将在５月２７日在巴黎签署。叶利钦是１６日抵达这里对德国进行为期两天的工作访问的。
德国总理科尔与叶利钦昨天进行了长达４个小时的会谈。中心议题是北约东扩问题和二战结束后苏联带回的德国艺术品的归属问题。
在北约东扩问题上，叶利钦强调反对北约在军事上东扩，东欧被接纳为北约新成员的国家领土上不应部署北约核武器和常规武器。他强调说，科尔总理应遵循他在赫尔辛基所代表的路线，即首先要建立协商制。科尔说，德国原则上支持俄罗斯的立场，但又强调说，德国不是北约和俄罗斯之间的“翻译”。据他透露，在该条约的前四章双方已大致达成协议，但在第五章军事问题上双方仍存在较大分歧，“需要作出努力”。
在苏联在二战期间带回的德国艺术品问题上，双方没有达成具体协议。叶利钦表示，两国关系的这一章应该结束了。叶利钦向科尔赠送了德意志帝国时期的外交部长拉特瑙的１１份档案和前民主德国德国统一社会党文件的缩微胶片，这些胶片是前苏共在民德解体时复制的。据此间舆论报道，双方可能考虑共同建立一个文化基金会，避开这些艺术品的归属问题，而将其纳入该基金会管理范围，在德俄两国轮流巡回展出。此前，俄罗斯国家杜马曾通过决议，宣布这部分艺术品属于俄罗斯的国家财产，叶利钦曾否决了该决议。
叶利钦已于今天结束访问返回莫斯科。
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专栏：
以警方建议起诉总理
内塔尼亚胡拒不辞职
本报开罗４月１７日电记者刘水明报道：以色列警察当局１６日向以色列总检察长鲁宾斯坦和以色列国家检察官阿尔贝尔提交了一份有关“巴龙丑闻”案的调查报告，建议起诉现任总理内塔尼亚胡在任命政府官员时有欺诈行为并辜负了公众信任。
据警方报告称，今年１月，内塔尼亚胡为使以巴希伯伦撤军协议获得内阁和议会多数成员支持，曾与沙斯党主席德里就一项重要人事任命达成“秘密交易”：有舞弊和受贿嫌疑的德里为了蒙混过关，向内塔尼亚胡提出，如果不任命沙斯党推荐的巴龙为总检察长，并在巴龙上任后必须中止司法机关对德里的指控，那么拥有两名内阁部长、在议会中占１０席的沙斯党将在审议希伯伦协议时投反对票。内塔尼亚胡屈从了德里的要求，于１月中旬任命巴龙为总检察长，但巴龙接受任命仅两天就在以法学界和新闻界的强烈反对下辞职。警方还建议对总理办公室主任利伯曼，议会议员、沙斯党领袖德里和司法部长哈内格比提出指控。
本报开罗４月１８日电记者刘水明报道：以色列总理内塔尼亚胡的发言人强调，内塔尼亚胡不会考虑辞职。
反对党工党和梅雷茨党已要求议会召开紧急会议。工党领袖佩雷斯昨天指责利库德政府负责人卷入“巴龙丑闻”案，并决定中止工党和利库德集团关于组成两党联合政府的磋商。一些加盟利库德政府的党派也表示要退出政府，使现政府失去议会多数派的支持。
据新华社耶路撒冷４月１７日电（记者王玉奎）美国中东和谈特别协调员罗斯１７日与以色列总理内塔尼亚胡就当前的中东局势再次举行会谈，但没有取得成果。以色列官员指出，内塔尼亚胡目前无暇顾及以巴之间的危机问题，以巴间的和平谈判不可能恢复，罗斯此次中东之行只能是无功而返。
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专栏：
阿总统表示限期举行议会选举
阿国防部长会见多国部队司令
新华社地拉那４月１７日电（记者王洪起）阿尔巴尼亚总统贝里沙于１６和１７日两次会见了欧安组织特使弗拉尼茨基，双方强调，在确定的期限内举行自由、公正的议会选举，对阿尔巴尼亚的稳定具有重要意义。
据阿总统府新闻处发布的消息，双方希望阿民族和解政府与各党派政治力量进行合作，为选举创造条件。弗拉尼茨基向贝里沙承诺，欧安组织、欧洲委员会将委派专家和观察员全力支持阿议会选举。
弗拉尼茨基１７日在结束访阿前举行的记者招待会上透露，阿各党派已基本商定于今年６月２９日举行议会选举，但在选举法、与各派力量的对话和选举期间的宣传等问题上仍有分歧。
这是自阿局势动荡以来弗拉尼茨基作为欧安组织特使第三次来阿进行调解活动。
新华社地拉那４月１７日电阿尔巴尼亚国防部长武卡伊和国民军总参谋长乔巴尼今天分别会见了在阿执行任务的多国部队司令、意大利将军福拉尼。
会见时，乔巴尼与福拉尼就阿军队与多国部队协调行动事宜进行了讨论。
由意大利牵头的多国部队是４月１５日开始进驻阿尔巴尼亚的。目前，这支部队正在阿各主要城市进行部署，并护送首批救援物资。
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专栏：
西红柿桔子面食大豆可防癌
据新华社北京４月１７日电（记者田学文）美国科学家在日前结束的美国癌症研究协会的一次会议上报告说，他们所做的实验表明，西红柿、桔子、面食和大豆制品等具有防癌功效。
去年，美国哈佛大学的研究人员曾报道说，每星期至少吃１０次用西红柿做成食品的人，患前列腺癌的可能性要比其他人小４５％以上。现在，美国哥伦比亚大学的福特博士领导的研究小组在这次会议上报告说，吃西红柿还可以预防肺癌，常吸咽的人更应多吃西红柿。
美国西安大略大学的格思里博士等人在会上宣布，他们通过动物试验发现，桔子汁中含有能够有效抑制癌症的成分。美国弗洛伦斯大学的卡德尼博士对蔗糖和面食对健康的影响做了比较研究，她发现，吃面食的老鼠身上长恶性息肉的可能性较小。地中海国家的人得结肠癌较少，这可能与他们常吃空心面之类的食品有关。
波士顿贝斯·伊斯雷尔—迪克尼斯医疗中心的研究人员发现，用大豆制成的豆腐等食品具有预防膀胱癌的作用。老鼠试验表明，患有膀胱癌的老鼠食用大豆制品后可使膀胱上的肿块缩小１／３左右。
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专栏：
美国吸毒者逾千万
据新华社墨西哥城４月１７日电（记者沈安）美国国家毒品控制局局长巴里·麦克卡弗里１７日在这里说，目前，在美国有１２００万人吸食各种毒品。美国人每年花在毒品上的费用高达４９０亿美元。
正在此间进行工作访问的这位美国最高反毒官员当天在记者招待会上说，每年各种毒品大量流入美国，仅可卡因就达３００多吨，按批发价格计算，价值高达１００亿美元。麦克卡弗里说，美国１９７９年吸毒者人数一度达到２５００万人。现在吸毒者人数比２０年前减少了一半，但仍高达１２００万人。
麦克卡弗里是１６日抵达墨西哥进行工作访问的。访问期间，他与墨西哥反毒官员就双边合作问题进行了会谈。他表示，贩毒问题是一个危及整个国际社会的问题。美国愿意继续与墨西哥在反毒斗争中进行合作。
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专栏：新闻分析
秘鲁为何退出安第斯共同体
本报记者李志明
藤森总统１１日宣布，秘鲁政府决定退出安第斯共同体这个经济一体化组织。正当拉丁美洲各区域性经济集团不断取得进展之时，秘鲁的决定似乎显得与这个进程不大合拍，因而引起人们关注。实际上，这正是拉美经济一体化向纵深发展、由松散组织向实质性经济联盟过渡的反映，也与世界经济集团化趋势为各国提供了更多选择有关。
秘鲁因国内政治问题于１９９２年中止了对安第斯集团承担的义务和承诺，因此没有参加这个关税同盟。１９９４年秘鲁恢复参与集团的活动，当时曾确定它自今年３月起和其他成员国统一关税政策。但是在本月的共同体代表会议上再次讨论这个问题时，秘鲁要求推迟实现这个目标，谈判破裂。这样，秘鲁实际上已不能参加共同体的活动，秘鲁遂宣布退出安第斯共同体。
关税问题上的分歧是导致秘鲁宣布退出共同体的直接原因。它采取这一步骤，还有更深层次的原因。１９９０年藤森总统就任后，对秘鲁经济体制进行了大刀阔斧的改革，以推行自由市场经济为核心，实行私有化和对外开放，改革财政、金融体制，减少政府干预。改革成效显著，恶性通货膨胀被抑制，投资环境改善，国内外投资踊跃，１９９４年秘鲁经济增长率达到１２．９％，居世界之首。世界经济界看好秘鲁，有人甚至预言它将成为拉美的一条“龙”。这样，秘鲁与安第斯共同体内伙伴国在宏观经济政策方面拉开差距，增加了协调的难度。
新的更为强大的经济集团的相继出现，是促使安第斯共同体发生裂痕的又一个诱因。在西半球北有美加墨自由贸易区，南有南方共同市场。这两个集团内部机制较完善，成员国实力强，运作能力明显优于本地区较老的一体化组织，对其他国家有很大吸引力。安第斯共同体内部，委内瑞拉和哥伦比亚有意向北靠拢，而秘鲁和玻利维亚则眼睛盯着南方。行动上，委、哥两国已经同墨西哥签订自由贸易协定，秘鲁、玻利维亚参加南方共同市场的谈判也在加紧进行。此外，秘鲁正在积极申请加入亚太经合组织。
南北美洲各国已经就建立从阿拉斯加到火地岛的全美洲自由贸易区达成共识，有关谈判正在紧锣密鼓地进行。从这个大背景看，秘鲁退出安第斯共同体应该是西半球经济一体化过程中的一个正常现象。
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专栏：
亚太经社会发表调查报告说
亚太经济将持续高速增长
本报曼谷４月１７日电记者成元生报道：联合国亚洲及太平洋经济社会委员会昨天发表报告预测，亚太地区十年来的经济高速增长可延续到２１世纪。
报告说，台湾、香港、新加坡、韩国亚洲四小龙会出现更显著的经济迟缓，这是经济体制成熟化的自然结果。
在本世纪结束前，马来西亚年平均经济增长率将从去年的８．２％上升到８．３％，泰国将从去年的６．７％上升到７．３％，越南将从去年的９．４％提高到９．９％，而中国经济增长率将从去年的９．２％趋缓到８．７％。
报告说，随着亚洲以新技术克服出口成长衰退，未来两年亚洲经济增长率可望稳定在７．４％的水平，其中亚洲四小龙今明两年的增长率为６．３％和６．６％，东南亚经济增长率今明两年可望达到７．３％和７．６％。
第3版(国际)
专栏：
我驻日使馆招待经济界老朋友
本报东京４月１８日电记者张国成报道：为迎接中日邦交正常化２５周年，中国驻日本大使馆经商处今晚举行酒会，招待曾经为中日两国经济交流作出重要贡献的日本“觉友会”成员、历任日本驻华使馆的经济官员以及通产省历任负责西北亚事务的官员等。
应邀出席今天招待会的日本“觉友会”的成员都是在中日两国关系最困难的时期，参与“中日备忘录贸易”的老朋友。中日复交后，“备忘录贸易”结束了其历史使命，但是，参与这项工作的人都认为这是一个非常宝贵的经历。“备忘录”一词在日语中叫“觉书”，因此，他们成立了“觉友会”，以不忘历史、不忘朋友，继续为日中经济交流的发展作出贡献。
中国驻日本大使徐敦信、大使馆经商处公使衔参赞郭莉和日中经济协会会长河合良一先后在招待会上发表了热情洋溢的讲话。他们祝愿中日两国的友好合作关系在未来的岁月能得到更大的发展。
第3版(国际)
专栏：
俄副外长表示
优先发展对华关系
新华社莫斯科４月１８日电俄罗斯副外长卡拉辛日前说，在俄对外关系中发展对华关系将长期占优先地位。
据俄通社—塔斯社１８日报道，卡拉辛是在中国国家主席江泽民访俄前夕接受该社记者采访时作这一表示的。
卡拉辛认为，江泽民主席即将对俄罗斯的访问是俄中关系史上“非常重要的大事”。他指出，对俄罗斯来说，发展对华关系不是权宜之计。
第3版(国际)
专栏：
食品援助运抵阿尔巴尼亚
继１２００名意大利、法国和西班牙军人１５日进驻阿尔巴尼亚后，１６日一艘满载紧急救援物资的货轮安全抵达阿最大港口都拉斯港。这批由世界粮食计划署提供的紧急援助物资包括３６０吨面粉和３６吨芸豆，货物卸船后暂时存放在由法国军人守卫的都拉斯港仓库，将从１８日起分发给爱尔巴桑等地的援助对象。
第3版(国际)
专栏：
安理会延长核查团驻安任期
安理会１６日一致通过决议，对安哥拉团结与民族和解政府的成立表示欢迎，并决定将联合国驻安哥拉核查团任期再次延长至６月３０日，以确保和平进程得以继续。
第3版(国际)
专栏：
秘厄在巴西举行边界谈判
秘鲁代外长豪尔赫·冈萨雷斯·伊斯克尔多和厄瓜多尔外交部长何塞·阿亚拉·拉索１５日晚上在巴西外交部会晤，开始就两国边界问题举行正式谈判。这是１９４１年签署里约热内卢议定书以来，两国政府代表第一次面对面地谈判边界问题。
第3版(国际)
专栏：
泰在美国发行６亿美元国债
泰国财政部最近在美国发行国债大受欢迎，企业界纷纷抢购。原来预定发行５亿美元（约合泰币１３０亿铢），但定购额高达６亿美元（约合１５６亿铢），因此，泰国财政部决定发行６亿美元国债。
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专栏：
平壤“四月之春”艺术节闭幕
为期１２天的第十五届平壤“四月之春”友谊艺术节１８日在“４·２５文化会馆”隆重闭幕。中国艺术团、杂技团双获本届艺术节团体奖。
第3版(国际)
专栏：
《欧洲发展报告》首发式举行
由中国社会科学院欧洲研究所和中国社会科学院欧洲研究中心联合编纂的丛书《１９９６—１９９７：欧洲发展报告》首发式１８日在京举行。中国社会科学院副院长滕藤，欧洲联盟驻华使团大使魏根生出席了首发式。 （本报专电）
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专栏：
几内亚比绍加入法郎区
西非经济货币联盟七个成员国、几内亚比绍和法国１７日在科托努举行的法郎区财政部长会议上签署一项协议，正式接纳几内亚比绍为西非经济货币联盟和法郎区成员国。至此，法郎区国家从原来的１４个增加到１５个。
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专栏：
英国贫富差距明显拉大
英国《金融时报》１６日援引当天发布的一项调查报告说，从１９７９年至１９９４年的１５年间，英国最贫穷的１０％的人口的实际收入不仅丝毫没有增加，反而下降了１３％，而最富有的１０％的人口的实际收入却猛增了６５％。此外，扣除住房支出后实际收入低于全国平均收入的５０％的贫困人口数量也由５００万锐增至１３７０万，由占全国人口的９％升到２５％。
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专栏：
英一半人主张退出欧盟
据《泰晤士报》１７日发表的一项独家调查显示，目前英国支持和反对留在欧盟的人各占一半。英国是否应该留在欧盟一直是英国国内有争议的问题。随着大选日期的迫近，这一问题日益突显出来。调查还显示，５７％的人支持梅杰在欧洲单一货币上所持的“走着瞧”的态度。
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专栏：
罗马尼亚出现反常天气
近日来，罗马尼亚气温骤降，许多地区大雪纷飞，东部和中部地区积雪达３０至４０厘米，而中部的布拉索夫山城积雪在１米以上。罗有关专家认为，这种反常天气在过去是少有的。今冬天气偏暖，４月１６日晚北方寒流进入罗境内，造成了现在大部分地区的风雪天气。
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专栏：
马其顿近日普降大雪
马其顿１６日普降大雪，积雪厚度达１０至６０厘米，首都斯科普里地区积雪厚达８０厘米，为近５０年所罕见。据报道，由于大雪，马其顿东部地区交通受阻，与保加利亚相连的公路交通１７日被迫中断。
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专栏：
南斯拉夫重返“隆冬”
１６日南斯拉夫全国普降大雪，气温普遍下降到零下５至１０摄氏度，鹅毛大雪使人感觉又回到了隆冬季节。大雪造成道路阻塞，交通中断。山区一些居民点与外地隔绝，缺水停电。（据新华社电）
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专栏：
国际信息与图像管理协会1997年度展览4月14日至17日在纽约贾维茨中心举行，来自世界各地的320余家公司在会上展示有关最新的电脑软件设备，吸引了众多观众，图为参展公司职员向观众讲解新开发的DOCS（文件组织与管理系统）电脑软件的功能。新华社记者 毛众役摄
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