什么是灵活就业？其实行动比语言更诚实。这么说吧，你或让你的孩子从小就那么卷，想考个好学校，是为了什么？为了将来能有个好工作，别灵活就业；那么多的人996、007，身体都快熬垮了，是为了什么？是为了保住一份稳定的工作，不至于去灵活就业；千军万马的人去考公，明明知道可能性很小，也要千方百计去努力，是为了什么？不外乎离灵活就业更远一点。
这就是现实中的、真实的灵活就业。
但话是这么说，我们还是得从概念开始，因为这样才能把需要讨论问题的方位弄清楚，至少能知道我们是在讨论一个什么样的问题。所以，这篇尤其前半部分算是个铺垫，争取明天再写一篇正面讨论这个问题的。
我写东西的习惯是先把基础的东西弄清楚。
先澄清一些基本概念
劳动年龄人口与非劳动年龄人口。国际上普遍将15岁至64岁的人口定义为劳动年龄人口。相应地，14岁及以下和65岁及以上的人口被视为非劳动年龄人口。
中国的情况稍为复杂一点，在不同的应用场景下，具体标准有所不同。但目前官方统计与学术研究的标准也是同样将15-64岁定义为为劳动年龄人口，14岁及以下和65岁及以上为非劳动年龄人口。
这里要说明一点，非劳动年龄人口与非劳动力不是一个概念，如14岁及以下的童工就是实际参与了社会经济活动，而65岁及以上非劳动年龄人口从事经济活动者也并不鲜见，特别是在农村，八九十岁有的还在田里干活呢。
经济活动人口与非经济活动人口。往下，在劳动年龄人口中，又可以划分为经济活动人口与非经济活动人口（实际上经济活动人口包括少数非劳动年龄人口，上面已经说了）。经济活动人口指的是劳动年龄人口中有劳动能力，参加或要求参加社会经济活动的人口。注意，这里有意愿的因素在里面。
而非经济活动人口（非劳动力）则包括，在校学生（未兼职）、全职料理家务者、退休人员、丧失劳动能力者、在押犯人、没有工作意愿的“躺平”者等。他们是不能或没有意愿参加经济活动。
经济活动人口中的就业人口与失业人口。再往下，是经济活动人口又可以进一步分为就业人口与失业人口。就业人口指的是在调查参考周（通常为一周）内，为取得劳动报酬或经营利润而工作了至少1小时的人，以及因休假、停工等原因暂时未工作但仍有工作单位的人。这意味着无论是签合同的正式工、网约车司机、外卖骑手，还是帮家里干农活且领取报酬的“家庭帮工”，只要干了1小时以上，都算“就业人口”。
失业人口（想工作但没找到工作），必须同时满足以下三个严格条件：一是没有工作，在调查周内未从事任何有报酬的社会劳动；二是正在寻找工作，即近三个月内曾采取具体行动（如投简历、去招聘会、托人介绍等）寻找过工作。三是可以到岗，如有合适工作，能在两周内开始工作。
如果一个人没工作，但躺平不找工作，或者因考研考公失败后暂时不投简历了，不算失业，而是归入非劳动力，即非经济活动人口。
就业人口中的正规就业与非正规就业。这主要是从劳动关系的规范程度和权益保障角度进行的划分，其核心区别在于是否受到劳动法律法规的明确保护。
正规就业通常指在正规部门工作，与用人单位签订了劳动合同，享有稳定的收入、工时限制、社会保险（五险一金）等法定福利和保障。非正规就业则是指在非正规部门（如微型企业、个体户）就业，或劳动关系不规范，没有正式的劳动合同，也缺少相应的社会保障者。
灵活就业指的是什么？
灵活就业是一个中国本土化的政策概念，国际上是没有这个概念的。但灵活就业可以大体对应国际上的非正规就业概念，尽管两者在具体含义上多少有所区别。因为灵活就业这个概念，实际上就是源于国际劳工组织上世纪70年代提出的“非正规就业”的概念。
根据中国官方的界定，灵活就业人员主要包括以下几类：个体经营者，主要指从事个体工商经营的人员；非全日制就业，指工作时间、场所等不符合全日制用工标准的就业形式；新就业形态，这是数字经济时代兴起的新类别，如依托互联网平台就业的网约车司机、外卖骑手、网络主播等。
为什么数字与体感不一样？
但我前面说了，概念到现实往往是不一致的。你家孩子大学毕业了，别人问：找到工作了吗？这里的找到工作，就是人们心目中或说是社会认知上的就业，这和就业的正规概念是不一样的。
这样问题就来了。
在说到对经济状况的判断时，人们经常说，人们的体感与官方的统计数据不一致。其实，就业的问题也是如此。官方的就业标准是一回事，人们心目中的就业概念是另一回事。因为官方基于这种定义的统计数据，是为了反映市场中的劳动力资源状况。
说到概念与人们认知上的这种差异，我不由得想起一个故事：大约是在1926年，鲁迅在厦门大学任教授期间。当时的厦大校长林文庆经常克扣办学经费。在一次校务会议上，林文庆又提出要削减经费，教授们纷纷反对。林文庆说：“关于这件事，不能听你们的。学校的经费是有钱人拿出来的；只有有钱人，才有发言权！”话音刚落，鲁迅一下子站起来，从口袋里掏出两个银币，“啪”的一声拍在桌上，大声说道：“我有钱，我也有发言权！”
这就是严格定义的有钱人概念与人们认知上的有钱人概念的差别。严格地说，一个人哪怕只有一分钱，你也不能把他划为没有钱的人，因为你能说那一分钱不是实实在在的钱吗？但我们都知道，大家日常生活中说的有钱人和没钱人完全是另一码事。
但我们都知道，鲁迅的话在那种场合那样说，是一种机智而且义正词严，但和谁是不是有钱人不是一回事。
其实，就业的问题也是如此。
前面说过那个“1小时”就业标准，这个标准曾经引发很多争论和质疑，在人们的认知上更难接受，一个星期1小时能挣多少钱？够自己生活吗？但这确实是国际通行的“广义就业”标准。不过，这同时也就说明，即使是在就业中，实际上是存在不充分就业的，而在有些时候，这是一个同样重要的问题。
正因为如此，在一些地方政府出台的政策中，把低于当地最低工资水平的劳动报酬或经营收入的非正规就业者作为帮扶的对象。
我们没有能力去改变通行的就业标准，我们需要讨论的是，就业的数量和就业的质量不是一回事。
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