——国家各种 “边界”的关系以及相关启示
作为主权主体的“国家”，其突出的特征是拥有各种“边界”，包括地理边界、政治边界、经济边界、军事边界等，但人们日常所注意的主要是地理边界（也称国土边界），目光往往都直观地聚焦这这里，难以脱离这种传统意义上边界概念的束缚，而对其它意义上的“边界”则较少关注。这种习惯，已经远远落后于当代世界政治形势与战略面貌。事实上，在地理国土边界之外，现代国家边界概念的内涵已经变得十分丰富，地理边界以外其它各种边界的性状及其相互关系更加重要。
首先是经济利益边界。在经济全球化的推动下，许多国家已经将很大一部分经济生产功能转移到国外，譬如中国在海外其它国家的各种投资，这些投资所创造的产值以及获得的利润同样属于中国，是中国经济利益重要组成部分。这就意味着，中国的资产延申到哪里，中国经济利益的边界也同样就拓展到哪里，这其中包括中国在斯里兰卡、秘鲁、希腊、巴拿马等国投资建设的港口，也包括在非洲、拉美等的矿山，还包括在广大第三世界国家设立的企业与工厂等。
其实，美国、日本等西方发达国家也是这样，他们的经济利益边界比中国更先进、更发达也更成熟，在他们的思维定义之中，经济利益边界的概念早已经树立了起来，但中国在这方面总体上还比较肤浅。
其次是军事安全边界。中国自古以来就没有驻军海外的传统，即便历史上发生过很多远方征伐，但战事结束后一般都撤军归国。这一传统，可能基于农业民族所固有的守土居家的特性而来。与中国完全不同，西方国家（包括前苏联以及后来的俄罗斯在内）自古以来就充满扩张基因，殖民拓展、驻军海外、在国境以外的远方建立军事基地的做法由来已久，直到现在依然是这样。所以，现如今如果人们打开一副全球行政版图，世界是一个样子，但如果打开一副全球军事地图，则世界却完全是另外一个样子。仅仅拿中美两国对比就很鲜明：中国的军事区划立足国土，分成东部、北部、中部、西部、南部等五个战区，美国则将全世界都做了划分，设立了大西洋战区、印度太平洋战区（简称印太战区）、南方战区、中央战区和非洲战区，甚至连外太空都成了美国的一个战区，可以说覆盖全球每一个角落，整个地球连同外太空都成了美国的军事防区。
显然，不同军事区域的划分昭示不同的武力行动范围，中国的南方战区总部不可能把印尼、澳大利亚考虑进来，而美国的非洲战区司令部注定要研究并做好在非洲打仗的各种预案和计划。这就是军事边界的不同。不同的国家有不同的军事边界，现如今的英国虽然已经严重破败堕落，但其军事边界仍然近在直布罗陀，远在马尔维纳斯群岛。印度之所以扩张野心强烈，一个不可忽视的原因，就是这个国家严重秉承当年大英帝国军事安全边界的理念思维。
最后是政治战略边界。划分势力范围在殖民时代的后期就开始盛行，进入帝国主义时代更是变本加厉，二战后则发展成为霸权帝国的标配。在势力范围的概念下，核心是组建相应的阵营集团，如北约、华约等，其外围则是准同盟国家。在这个范围内，霸权帝国的政治与战略权威至高无上、不容染指与冲击，譬如1962年的古巴导弹危机，从理论逻辑上说，在古巴部署苏联导弹完全不关美国鸟事，但从政治战略边界的角度看，则严重冲击美国的战略后院（美国一直将拉美视为其势力范围，门罗主义宣告这个地区是美国的“后院”），是以美国肯尼迪政府空前强硬，不惜以战争甚至核大战相威胁，压迫苏联必须予以撤出。这就是看不见但事实存在的国家战略边界。
冷战以后，战略边界大扩张，北约东扩就是典型事例。伴随战略边界扩张的同时，政治边界也在扩张，这就是美西方策动推进的“颜色革命”。美西方的政治与战略边界的概念同势力范围息息相关，而且也是他们干涉主义政策的理论依据，他们为自己设定政治和战略意义上的边界，并极力将此边界内的异己势力铲除干净，他们在欧洲这样干，在拉美这样干，一直以来在非洲、中东以及亚洲也在这样干。
认真研究上述各种形式“边界”及其之间的关系，并加以国别对比，可以带来诸多有益的启示。
地理边界同政治边界的关系大致有三种类型，一是有的地方、有的国家政治边界大于地理边界，譬如美国；二是有的则政治边界小于地理边界，譬如中国，朝鲜等，三是还有的是政治边界等于地理边界；
地理边界与军事边界的关系也大致有三种类型，一是地理边界大于军事边界，这主要是指国土被他人占据国家，譬如阿根廷、叙利亚、塞浦路斯等，一定意义上也包括中国；二是军事边界大于地理边界，这就是那些侵略扩张的国家，譬如美国，三是地理边界等同于军事边界，这是多数国家的正常态。
地理边界同经济边界的关系大致上有两种类型，一是地理边界等于经济边界，譬如计划经济时代的中国等，二是经济边界大于地理边界，譬如美国、日本、德国等。
由此论及真实的国家主权问题，有些国家其主权只在边界之内，而有些国家则其主权小于法理边界；有些国家的战略能力与相关行动可跨越地理边界覆盖各种利益边界，而有些国家尚不能确保在自己地理边界内有自由战略行动的能力与权力。据此可知当今世界究竟谁在扩张、谁霸权而谁是受害者。
说到这里就不能不回过头来说说我们自己的国家。坦率地说，当今中国的现实不容乐观，表现在边界问题上，事实尚还有许多欠账，有的还是结构性的缺失，距离理想的国家状态还存在明显的差距。因此，弥补这些差距是实现中华民族的伟大复兴不可或缺的前提与基础。
【文/张志坤，大学教师，红歌会网专栏学者。】
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