团结带领职工冲出困境
——竞选平果糖厂厂长演讲稿
演讲人：陆章流
尊敬的各位领导、友爱的职工代表们：
大家上午好！
今天我能登上这个讲台参与竞选厂长的演讲，心情有两种感觉，一边是荣幸和激动，一边是压力和紧迫感。在此，首先感谢组织上给予我这次演讲汇报的机会，更感谢这些年来一直关心、支持、帮助我成长的各位领导和各位同事，是你们给予我参加这次竞选的勇气和力量！
我演讲的题目是：知难而进，团结带领职工冲出困境。
在这里先向大家作自我简介：我1983年7月从学校毕业分配到榜圩镇农技站工作，大学文化，1987年12月调到本厂工作，迄今已有十余年了。我的工作经历不算丰富，但在生产实践中不断摸索和探讨，积累了一定的经验，历任厂农务科农艺师、总调度、副科长、团委书记、党委办主任等职。
竞选嘛，请允许我表现一下自己的自信心。第一，十多年的工作学习经历，使我开阔了视野，扩大了知识面，增强了技能，各方面的素质和能力都有了进一步的提高。从一个风风火火的小伙子逐步成长为一个对工作有责任感的年轻人，早已把自己和糖厂融合在一起，与糖厂同发展共命运。第二，勤于思考，认真负责。自己对新生事物很感兴趣、容易接受，在生产实际中注意发挥主观能动性，对工作积极认真。第三，精通业务，立足本职岗位，努力开创工作新局面。原料蔗生产供应是否充足是决定糖厂生产发展的前提条件，甘蔗种植生产管理正是我的专业优势，先后参与或主持引进了桂糖11号和台糖7、16、22、25号等高产高糖良种的试验和推广种植，为保证糖厂原料蔗的优质高效和供应打下坚实的基础。我虽不是制糖专业的科班出身，但是，近几年来，厂里经历几次较大的技术改造工程项目，每次我都忝列技改小组成员之一，亲历亲为，积极参与，边工作边学习，把参与每一项技改项目当作学习培训过程，不懂的就学，学了就要干。特别是进入党委办工作之后，我努力磨练自己，系统地学习了现代企业管理理论知识，不断提高了处理和分析问题的能力。第四，识大体，顾大局，有独挡一面的工作能力。加强理论学习，顾全大局，保持清正廉洁的工作作风，使我的政治理论水平和个人素质都得到不断提高；严格要求自己，积极进取，使我具有良好的观察问题和发现问题能力；刻苦钻研业务知识，熟练掌握业务技能，为我提供了充分展示个人技术能力的舞台。总之，具备了经营管理现代制糖企业的基本技能。
今天糖厂面临着前所未有的挑战和机遇，生产原料供应不稳定，资金短缺，生产效益提不上去，企业出现连年亏损。作为糖厂的一名员工，我们都要有责任和勇气积极去应对它。我愿知难而进，有信心、有能力与职工协同作战，力争早日走出困境。如果我竞争上这个领导岗位，我将从以下几方面全力推行改革措施。
蔗糖生产是我县经济支柱产业，不仅是山区农村脱贫致富的有效途径，而且是地方财政收入的主要来源。目前在平果还没有找到一种可以替代蔗糖产业的新兴产业，可以预言，在今后一段相当长的时间内蔗糖仍然是我县经济主导产业，糖厂要负起历史给予的这个重要责任，加大蔗糖生产力度，把我县蔗糖产业做强做大。然而，自从1991/1992年榨季国家放开食糖经营后，由于没有建立一套有效的调控机制，造成蔗糖产量和糖价的大幅波动，蔗农和企业的利益都受到不同程度的冲击，甚至出现了糖厂榨蔗越多越亏损，甘蔗丰收蔗农收入下降的伤农反常现象，蔗农种蔗的生产积极性出现了动摇，糖厂面临着严峻的挑战。特别是近两年来糖价低迷，糖厂经济效益出现滑坡式下降而陷入困境。究其原因，除了机制上的原因和市场因素外，主要还是历史积累的原因和糖厂内部管理上存在的问题共同造成。因此，我们要进一步转换企业经营机制，强化企业内部管理，借鉴学习邯钢“模拟市场核算，实行成本否决”的成功经验，紧紧依靠广大职工的智慧和力量，努力降低生产成本，向管理要效益；收购甘蔗不打白条或少打白条，切实维护蔗农的切身利益，力争一两年内摆脱困境，再创辉煌。
一、正确认识目前糖厂的状况
毛主席说，要想知道梨子的味道，就要亲口尝一尝。企业要改革就要认清企业内部的状况，才能准确下手解决问题。改革开放十多年来，糖厂靠产业的优势，经过广大职工艰苦奋斗，生产规模和能力不断增强扩大，日榨量由建厂初期的150吨发展到现在的2500吨，提高了17倍，促进我县蔗糖生产迅速发展。1994年糖厂成为平果县第一家县级国有企业实现亿元产值零的突破。成绩已成为过去，今天糖厂面临的是国际上食糖市场供大于求的冲击和国内市场糖价低迷的双重压力，加上甘蔗收购价由政府制定，企业包收购，这有违于市场价值规律，使得糖厂生产经营举步维难。尤其是国有企业还承担着办社会的历史沉重包袱，突出表现在：
1.劳动力富余，人浮于事，效率低下。国有企业在计划经济时代既要承担国家分配的劳动就业任务，又要承担其他社会公益事业责任，使得人员相对过剩。另外，由于旧的管理体制还未得到根本的扭转，有的仍然按照传统管理机制管理，人浮于事，办事效率低，生产效益上不去。
2.债务沉重。长期以来，由于国家对国有企业实行统收统支甚至竭泽而渔的政策，使得企业自我积累少，并且，自从80年代中期以来，国家对国有企业实行自主经营、自负盈亏的政策后，财政就不再给企业注入扩大再生产资本金，发展动力不足。如此情况下，我厂从日榨500吨扩大到2500吨的五次技改工程中，全部靠贷款来完成，造成目前负债累累的局面，负债率高达87%，超出了国际上以负债70%为破产边缘的界限，这样高的负债率对企业改革发展增添了极大的难度。
3.社会负担还没有完全脱离。在计划经济体制下，一个企业就是一个小社会，背上了沉重的社会负担。譬如，企业不但搞生产经营，还要承办学校、篮球队、文艺队、医院、饭堂、供热水等，还要负责职工住房、子女就业、养老保障和其他社会保障等。近年来虽然尝试进行过一些改革，但问题仍然未得到扭转和妥善解决。比如，糖厂自办幼儿园、医务室，还有就业、养老、医疗保障，以及其它社会保障也还未完全脱离，等等。
以上因素严重地制约着糖厂的可持续发展，后劲乏力，企业不能轻装上阵参与市场公平竞争。我们必须从根本上着力解决这些深层次的问题。尽管历史问题沉重，但是，我们在看到问题的同时，也应看到形势对企业改革的有利条件。一是国家将全面实施国有企业改革，上级领导重视，支持糖厂改革与发展，并为糖厂改革创造一些宽松的外部环境，以及给予一定的优惠政策；二是糖厂生产规模和能力不断提高，基础扎实，后劲足；三是甘蔗生产发展快，到1997年总产量已达33.3万吨，本榨季估产达38.8万吨，基本摆脱以往糖厂原料供应不足的“半饥饿”状态；四是具有一批熟练掌握企业生产管理和制糖工艺技术的员工，他们是糖厂最宝贵的生产财富；五是职工对企业改革认识提高，大多数职工认为只有改革才有出路。只要我们能认真分析目前糖厂的形势，从实际出发，树立信心，团结一致，克服困难，共度难关，一定能加快实现扭亏增盈的目标，摆脱困境。
二、深化改革，强化企业内部管理，努力开创工作新局面
企业的改革简单地说不外乎是人、财、物三件事。抓住了这些重点，就能牵住问题的牛鼻子了。改革必然涉及到部分职工的切身利益，改与不改是思想上认识的问题，有的职工还徜徉在吃企业“大锅饭”的优越感之中；有的像事不关已一样，随大潮流走，还在观望中；有的已意识到改革的紧迫性，认为长痛不如短痛，改革总会向好的方向走，主张加大改革力度。后者是非常明智的。我们糖厂发展到今天这个地步，有多方面的原因，关键还是体制问题和管理制度不健全，唯有摆脱传统的落后管理模式，建立一套适应市场经济要求的现代企业管理方法，大力推进经济增长方式，从粗放型向集约化的转变，最终达到增强企业活力，促进经济增长，增加地方财政收入，增加蔗农收入和职工收入的目的。这才是我们改革的主要目标。因此，全力抓好以下几个重点改革目标：
改革重点之一：采取下岗分流、减员增效和实施再就业等措施。
根据我厂的实际，按照以产定人、以岗定员的要求，按现有设备和生产能力条件下，全厂所有生产经营作业线上最多安排500个岗位就足够了。而目前我厂共有680多名在职员工，也就是意味着在原来已辞退的24名甘蔗联络和不收季节工的基础上，还要分流180多人。在这里要值得讲清楚的是，下岗分流不是企业撒手不管、把人推出门外了事。公平地说，过去这些员工为企业建设流下不少的汗水，现在企业遇到困难就赶走人，不论是在原则上或是情感上都说不过去，我们要以人为本，为下岗分流人员创造新的就业岗位，创办生活服务、后勤保障等第三产业，保证人人有工做，个个有饭吃。但也要讲明白，先决条件是人人都要为企业的发展出力，彻底改变过去那种出工不出力的懒散局面。分流人员从事的第三产业一旦成熟，再与企业逐步脱钩。就职工个人来说，人人都要树立紧迫感，转变就业观念，提高自身素质，努力适应改革和发展需要。
改革重点之二：盘活资金，减轻负债
盘活资金，把资产优势变为经济优势，实现增资减债，为企业扩大再生产增加投入。一是转换贷款方式，减轻利息负担。我厂大部分银行贷款都是前几年高利息借贷出来，近两年来，国家已连续五次降低存贷款利率，为减轻企业负担创造有利条件。为此，我们要按有关规定设法把到期了的贷款偿还或置换成新的低息贷款，减少企业负担。二是清理闲置的土地和设备，让死钱变成活钱。将旧厂区和火车站旁共68亩多的土地拍卖出去，或划作商品宅基地出售给职工。三是争取财政补贴。因为甘蔗收购价带有一定的行政行为和政策性，财政应适当返还一定的税利或给予财政补贴资金，用以扶植发展甘蔗生产。四是清理债务，追收各种欠款，包括货款和个人借款，并按银行同档利率征收利息。在这里要指出的是原实业公司的债务要组织职工监督进行结算清理，这对职工有个交待和一个说法，也是还领导一个清白。
改革重点之三：改变企业办社会的问题，使企业集中精力把生产搞上去
我厂的卫生所、职工住房建设、家属子女就业、职工医疗、养老保障和其它社会保障要与企业逐步脱钩，使企业轻装上阵，才能充满生机和活力，把生产搞上去，把经济效益提高上去。解决的办法有：一是把卫生所从企业中脱离出去，职工参加社会医疗保险；二是今后职工住房由住户集资建房，或由房地产公司负责，实行住宅商品化和管理社会化；三是今后在企业发展增加用工的前提下，就业一律统一考试择优录用，以岗择人，以提高员工的文化素质和技术水平，企业不再包安排职工家属子女就业，把它推向市场，自由择业。四是从企业中划出一部分国有资产，作为养老等社会保险金，由个人、企业和社会共同分担，建立社会保障基金。
改革重点之四：实行上岗靠竞争，分配靠贡献
进行人事制度改革，彻底打破长期以来职工吃企业“大锅饭”的制度，坚持按劳分配原则，侧重倾斜生产一线的苦、脏、险、重的岗位，多劳多得，改变多做与少做一个样的平均主义。创造能上能下、能进能出的竞争机制；实施职责明确、奖罚分明的激励机制；科学决策、择优用人，树立典型，鼓励先进，调动职工的生产积极性；加强培育企业文化品牌，做到物质文明与精神文明一起抓，树立企业良好的形象，促进生产发展和增加经济效益与社会效益同步。一是中层领导实行公开竞聘上岗。二是实行任期目标管理责任制，完成任务好，成绩突出的给予表扬、奖励和提拔重用，不称职的转岗降职，或是待岗。三是缩减科室。改变过去那种因人设岗为因事设岗，把现有的的劳动、人事、行政、保卫、供应等七八个行政管理科室缩编在五个以内。四是除生产车间以外的所有科室中层领导实行轮岗，以交流经验和锻炼培训领导干部才干。特别是劳人、供销、财务、行政科等热门科室（用职工的话说是有油水多的部门），除专业人员外，不得连续任职三年以上。五是职工上岗通过考试和比技能竞争上岗。六是实行岗位工资，易岗易薪，岗位工资全额浮动。
我深知，竞选厂长投票，演讲应专挑好话说，才能多拢合些选票，但上述所讲的每一条措施条条都涉及职工的切身利益，甚至直击痛点，这无异于赶跑了选票。但我也决不会为多得几张选票而变通话术，必须把困难说在先，才会有后续的惊喜。在这里望代表们理解，我也表示感谢。
三、面对实际，采取切实可行措施，解决具体实际问题
在企业实施各项改革过程中，我们一定要以高度负责的态度来对待，敢于触及问题，不回避矛盾，并制定出针对性强的有效措施解决问题，集中精力把企业经济效益搞上去，把职工的希望落实到实际工作中。假若我能竞上这个领导岗位，管理目标是：第一年努力减亏；第二年实现扭亏为盈；第三年全面盈利，重振蔗糖生产的辉煌。如果不能实现这个预期管理目标，就自动辞职让位，决不恋栈，让更有水平、更有能力的人来担当。
措施之一：依靠技术进步提高效益，缩小亏损面
糖厂今后发展目标只能走内部挖潜之路，实施科技兴蔗、科技兴厂的战略，提高生产效率。实践告诉我们，过去靠增加投资来扩大生产能力已不适应形势发展的要求，可以断言，在今后四五年内我厂的生产能力将超过甘蔗生产发展速度，而造成生产能力及设备过剩。也就是说甘蔗生产仍然落后于压榨生产能力，原料蔗不足是糖厂当前的主要矛盾。所以，工作重点应转入到甘蔗生产管理上，不再盲目搞扩建，以发展甘蔗生产为中心，强化内部管理，挖掘潜力，努力降低成本，保质保量完成各项经济技术指标，下决心在新的榨季里打一个漂亮的翻身仗，力争把年度的亏损额由97年度的1000多万元，降到600万元以内。采取以下措施来完成任务：一是通过技术挖潜提高压榨抽出率一个百分点以上，按上个榨季压榨38万吨计，一个榨季可多产糖380吨，增加效益120万元；二是改造制炼车间的蒸发系统，日提高供汽能力100吨以上，可增加压榨能力10%左右，做到甘蔗高糖期多榨；三是动力车间改进熔炉构造，提高蔗渣回炉燃烧率，提高电功率5%左右，一个榨季可节约36万度电以上。
措施之二：加大力度抓甘蔗生产，保证糖厂有充足的原料蔗吃饱吃好
俗话说，巧妇难为无米之炊。原料蔗供应是否充足，是糖厂能否吃饱吃好的前提条件，直接关系到糖厂经济效益问题。农务是糖厂的第一大车间，不论遇到多大的困难，始终都要抓好农务管理工作，把甘蔗生产放在工作中的重中之重上，不能有半点的松懈和疑虑。但发展甘蔗生产也要按市场规律办事，不再借行政措施搞强迫命令种蔗，也不能违背客观规律搞劳民伤财的事，也就是说该发展种蔗的地方就大力扶持其发展，不适合种蔗的地方就实现优胜劣汰。总结我县历年甘蔗生产经验，要抓好以下几项工作：一是全力扶持蔗农种蔗，采取预拨肥料和良种补贴办法，大力种植推广良种，力争亩产提高0.5吨，甘蔗含糖量提高0.8%左右；二是加强甘蔗砍运榨调度管理，提高服务水平。甘蔗砍运涉及千家万户，是糖厂对外的窗口，要做好宣传发动和服务工作，提高群众参与的自觉性。三是坚持打击坑农行为，保护蔗农的切身利益，调动蔗农生产积极性。甘蔗砍运过程中坑农行为是蔗农反映最为强烈的问题，它损害了群众利益，影响企业的形象，我们必须引起高度重视。凡发现有坑农吃农行为并经核实后，不论涉及什么人，都要从重从快严格查处，决不姑息迁就。四是抓甘蔗款的兑现。近年来糖厂收甘蔗由于资金短缺而不能及时兑现甘蔗款，蔗农交售甘蔗后只领到一张“白条”，极大地挫伤了蔗农的生产积极性。群众辛辛苦苦种蔗一年，拿到糖厂交售只领到一张“白条”，换个角度是我们，我们又是怎么想的？有的蔗农说，能做到一手交货一手交钱，宁愿价格少一二十元都可以接受。从这个角度说，抓兑现就是抓效益。因此，榨季期间要通过各种渠道筹措资金，压缩各种非生产性开支，集中资金兑现甘蔗款，尽量做到不打“白条”，或少打“白条”。五是扶植连片开发种蔗专业户。重点扶植专业大户搞连规模经营，提高甘蔗单产。六是推广优良新品种，增强甘蔗生产与其它作物的竞争力。经试种新台糖系列品种和美国CP种等表现为高产高糖，平均亩产6吨，最高达9吨，蔗糖分达16%，比目前我县当家种的桂糖11号高产20-30%，推广种植这些良种，实现“吨糖田”目标，农民增收，糖厂增效。
措施之三：加强物资采购管理，减少成本开支
糖厂每年向外采购各种辅助原材料价值数百万元之多，价格和质量问题是职工关注和反映比较多的问题，也是关系到糖厂生产安全和经济利益的关键。今后在保证购进材料质量的前提下，争取把成本价格降低6-10%。具体做法有：一是采取公开招标采购，改变过去那种一个人说了算的家长式采购，杜绝关系户、人情货的交易。大批量购进或总价在10万元以上的经班子集体讨论决定，对货源充足的物资实行先试用合格后才付款。
措施之四：发挥财务在调控成本核算中的作用
财务在企业人、财、物三大管理项目中居重要地位，必须严格把关。一是制定严格的财务审批制度。二是发挥财务在成本核算中的杠杆作用。三是建立各车间用料档案，为全面实施承包方案奠定基础。
措施之五：建立健全销售网络，畅通产品销售渠道
马克思说：“销售是商品的惊险跳跃”“这跳跃如果不成功，摔坏的不是商品，但一定是商品生产者”（《马克思恩格斯全集》第23卷第124页）。加强销售管理工作，拓宽产品销售渠道，是加快资金周转提高经济效益的重要途径。充实销售队伍，提高销售人员的素质，及时搜集分析市场信息，到销区设立销售网点，在互利的前提下与信誉高的老客户搞联销模式。
措施之六：完善承包方案，车队实行独立核算
糖厂每个榨季有五六十万吨的货物运输量，其中甘蔗运量就达三四十万吨，是一个很有发展前途的就业项目。然而，根据核算，车队是糖厂内部目前最大的耗资营运部门，司机及管理人员五六十人，三四十台货车，只管运输不管成本投入，全由厂部总包。一个原本很有发展前途的产业，却变成了一个最大的包袱和黑洞。这也说明企业改革的必要性和重要性。首先选择车队作改革示范，成立厂内运输公司，使之从糖厂率先脱离出去，实行独立核算，自负盈亏。只有竞争才有活力，引进雇用社会车辆参与竞争，是提高厂内运输公司效益的“鲶鱼效应”。改革方案要认真细致研究，务必要使改革成功，既要达到增强企业内部活力，又让参与第一批改革的职工看到希望和尝到甜头，才能带动其它车间进行下一步的改革。
措施之七：以人为本，提高职工队伍素质
人是第一生产要素，科学技术是第一生产力。关心员工，情系企业，营造留住人才、安心工作、为企业谋发展的用人环境。在强调现代企业管理中，坚持把科技人才的培养使用作为企业的第一要务，抓好职工的全员培训，把职工终身教育贯穿于在职的全过程，采取岗位培训，技术考核。
措施之八：从我做起，增强环保意识，保护我们的共同家园
当前企业排污燃烧放汽已成为环境的主要污染来源，引起社会的广泛关注。毫不隐讳地说，一进榨季，糖厂污水排放和锅炉煤气及烟尘飘散使得周边居民深受其苦，引发许多怨气，特别是厂区内职工生活环境首当其中。因此，加强污水处理和减少污水排放及控制烟煤气扩散是摆在企业面前的重要工作任务，也是企业生存发展的长久之计。我们要把保护环境工作做在先，不能走先污染后处理的老路子，把环保与技改和提高综合利用结合起来。特别是要健全完善我厂的酒精废液巡回浓缩处理，减少排放，浓缩液又可用来加工生产有机肥料，变废为宝。锅炉的烟尘处理要彻底改造，提高燃烧率，力争完全燃烧，使之达到排放标准。
我很清楚，竞选本应是说溢美的话来打动人心，才能拢合更多的选票。可上述我却提到了清理实业公司帐目、缩编科室管理人员、车队先行改革、职工子女就业参加公开招考等具体事项，这些都是改革的焦点和热点问题，也是难点所在。因为这些科室长期以来已构成了厂内的小利益团体，而且职工代表大多都是从这些部门产生，他们掌握有投票权，改革必然涉及到他们的既得利益。敢于向这些热点开刀，说白了容易得罪一些人，在这里提出来等于自已把这部分的选票拒之门外了。这是竞选的大忌，也是最大的愚蠢。但是，当选与否，我总觉得把话说在先好过，决不做那种前面是一套背后另一套的伪君子。
职工代表们，可以说糖厂目前境况是机遇与困难同在，希望与挑战并存。人民是推动历史前进的动力，职工决定企业的未来，我们要尊重职工的首创精神，领导只是个领路人。糖厂已走过26年的历程，她有辉煌的昨天，昨天的成绩是职工努力拼搏的结果；也有困难的今天，今天的困难要靠职工协同去克服；会有更美好的明天，明天再创辉煌仍然是靠职工共同去创造。
职工代表们，我深知，糖厂的发展任重而道远，但我始终坚信甜蜜的事业依然是甜蜜的！只要我们团结一致，不断推进企业改革进程，为把我厂建立成为“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”和“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的现代企业管理制度而共同拼搏。我们要坚信，不管实施怎么样的改革措施，社会总是在发展，时代总是在进步，渡过这了这难关，奔向小康的路会越走越踏实，好日子还在后头呢！
职工代表们，在这里不讲大家也清楚，在糖厂我没有一个直系亲戚，与大家个个都是工友。这次投票选举厂长不同于以往的形式主义投票，决定权就掌握在你们自己手中。今天你们的选择，就是你们明天的出路。真诚希望各位代表本着公心，也是为着自己，抛开一切个人成见和恩怨，擦亮眼睛，理清头绪，掂量好自己手上那神圣的一票，把它庄严地投给你们认为能团结带领职工走出困境的最佳人选吧（笔者注：讲稿先交到县组织部及主管部门组成的评委初审，最后反馈到个人说，这段话带有诱导拉票的暗示，与竞选规则相悖，要求删除）。
竞争厂长，就一个职位，不能以成败论英雄。在糖厂，有水平有能力的人不少，只是他们不爱显露锋芒而已。竞选成功与否，我都将一如既往地努力学习，勤奋工作，勇于探索，不负大家的厚望！
谢谢大家！
（注：演讲时间20分钟，8000余字）
作者简介：
陆章流，笔名章彰，男，壮族，平果榜圩人，大学文化，百色市作协会员。自由撰稿人。写过新闻通讯、调研报告、讲话稿、散文、杂谈、农业科普及专业论文等类型文稿，散见于一些省市报刊和公众号，多年获得各级报刊（社）奖励。主要有《那年，五七中学搬出深山》《P县炭疽病风波》《零的突破》《父亲年年写春联》《远去的母校榜圩五七中学》《千古一师毛泽东》等；在省部级科技期刊发表专业论文30多篇，代表作有《探析导致土壤污染直至农产品质量安全问题成因》。著有散文作品《山村记忆》《常有岁月可回头》、新闻报道集《业余，我坚持报道平果数十年》、专业著述《农业农村高质量发展初探》《实用甘蔗生产技术指导》等。长期以来一直在基层生产第一线从事农业技术推广应用工作。
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