在国内和国际的新形势下,在农村中可以指出哪些新的因素呢?
我认为可以指出四件主要的事实:
(1)国际形势的变化和革命速度的缓慢要求选择一条痛苦最少的,哪怕是漫长的道路,来吸引农民参加社会主义建设,来和农民一道建设社会主义;
农村的经济发展和农民的分化过程要求肃清农村中战时共产主义的残余;
农民的政治积极性要求改变农村中旧的领导方法和行政管理方法;
苏维埃的改选暴露出一件无可置疑的事实,就是在我国许多地区内中农站在富农方面反对贫农。
根据这些新的事实,当在农村中的基本任务是什么呢?
现在主要的问题是:使中农团结在无产阶级周围,重新把他们争取过来。现在主要的问题是:和基本农民群众结合起来,提高他们的物质生活和文化生活水平并和这些基本群众一道沿着社会主义的道路前进。主要的问题是:和农民一道,一定要和农民一道建设社会主义,同时一定要在工人阶级领导下进行,因为工人阶级的领导是使建设沿着社会主义道路前进的基本保障。
这就是党现在的基本任务。
因此我们在农村中有两项基本任务。
第一,必须把农民经济纳入苏维埃经济发展的总体系。资本家竭力把农民经济纳入资本主义发展的体系。但这是通过农民群众贫困和农民中的上层发财致富而实现的。大家知道,这条道路孕育着革命。在无产阶级胜利以后,把农民经济纳入苏维埃经济发展的总体系,是为了创造条件以便能够在逐步地而又是不断地提高大多数农民的生活水平的基础上,就算是说在跟革命前资本家引导和邀请农民所走的道路相反的道路上把国民经济向前推进。
但是,怎样把农民经济纳入经济建设体系呢?通过合作社。通过信用合作社、农业合作社、消费合作社和工艺合作社。
通过这些道路,农民经济一定会缓慢地然而彻底地纳入社会主义建设总体系。
第二项任务是:逐步地而又不断地实现消灭农村中旧的行政管理方法和领导方法的路线,实现活跃苏维埃的路线,是苏维埃成为真正的经选举产生的机关的路线以及在农村中确立苏维埃民主制的原则的路线。伊里奇说过,无产阶级专政是大多数劳动者的民主制的最高类型。伊里奇说过,只有在无常那阶级取得政权以后,只有在我们有可能巩固这个政权以后,这种最高类型的民主制才能实现。可见,这个巩固苏维埃政权和确立苏维埃民主制的时期已经开始。我们应当谨慎小心地沿着这条道路前进,不要性急,我们应当在工作的进程中,在党的周围培养出大批的非党农民积极分子。
如果第一项任务,即吧农民经济纳入经济建设总体系的任务,使我们能够在建设社会主义的道路上把农民和无产阶级套在一辆马车上,那么第二项任务,即在农村中确立苏维埃民主制和活跃苏维埃的任务,就一定会使我们有可能改造我们的国家机关,使它和人民群众联系起来,使它成为健全的、廉洁的、朴素的和节约的机关,以便创造促进从无产阶级专政的社会逐步过渡到共产主义社会的条件。
因此,党在农村中的领导方法也就应当有所改变。
我们党内有人断言,既然有新经济政策,既然资本主义开始暂时稳定,那么我们的任务就是要在党内和国家机关内实行最大程度的压制政策,把周围的一切压得透不过气来。我必须说,这种政策是不正确的和致命的。现在我们需要的不是最大限度的压制,而是在政治方面和组织方面的最大限度的灵活性,即在政治领导和组织领导方面的最大限度的灵活性。不然,在当前复杂情况下我们就会掌不住舵。我们所以需要最大限度的灵活性,是为了使党能掌住舵,保证党实现全面的领导。
其次,必须使农村中的共产党员放弃畸形的行政管理方式。绝不能只对农民发号施令。应当学会耐心地向农民解释他们所不了解的问题,应当学会说服农民,在这方面不要吝惜时间和精力。像我们某些乡执行委员会主席那样常常只是发号施令,别的什么也不干,这当然要容易得多,简单得多。但是简单的容易做的事情不一定都是好事情。不久以前有一位乡支部书记在回答省委员会代表所提出的关于该乡没有报纸的问题时说:“我们干嘛要报纸呢?没有报纸倒安静些,好些,不然,农夫们一读报就会提出种种问题,那简直麻烦透了。”这位书记也算共产党员!几乎用不着证明,这不是一个共产党员,这是一种不幸。问题在于:现在要进行领导,没有“麻烦”是绝对不可能的,更不必说没有报纸了。这个简单的真理我们必须了解和领会,如果我们愿意党和苏维埃政权保持住农村中的领导的话。
其次,现在要进行领导,就必须善于经营管理,必须懂得和理解经济。现在只是高谈“世界政治”,高谈张伯伦和麦克唐纳,是不会有什么成就的。我们已经进入经济建设时期。因此,只有通晓经济的人,只有善于在经济发展方面向农夫提出有益意见的人,只有善于帮助农夫进行经济建设的人,才能做领导工作。研究经济,是自己和经济结合起来,深入到经济建设中的各项细节中去。——这就是农村中共产党员现在的任务。不这样做,连梦想领导也不可能。
现在不能按照旧方式进行领导了,因为农民的政治积极性已经提高,必须使这种积极性以苏维埃的形式表现出来,使这种积极性通过苏维埃,而不是饶过苏维埃。谁能在农村中活跃苏维埃和在党的周围培养农民积极分子,谁就能做领导工作。
现在不能按照旧方式进行领导了,因为农村中的经营积极性已经提高;必须使这种积极性以合作社的形式形式表现出来,使这种积极性通过合作社,而不是绕过合作社……。谁能在农村中开展合作社运动,谁就能做领导工作。
农村中党的领导的具体任务大体上就是这些。
摘自《斯大林选集》上卷第346-350页

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