2025年2月至7月,《红歌会网》连载38期,发表了我的“三农”专著书稿《现代农业宏观思路探索》。众多朋友同仁困惑不解: 你一个“草根”“土八路”,一个基层退休干部,咋还创立了现代农业宏观理论?我如实相告:
我运用毛主席哲学思想采写新闻搞“三农”等研究40年,100多次获得中国新闻奖等全国、省市新闻奖、社科奖,向决策层呈送建言信120多封,300项宣传研究成果写入中央文件。其中“三农”成果200项,多项重大“三农”宣传研究成果在全国推广应用。
1991年开始,我宣传研究的长安“农机跨区域作业”成果,1996年写入农业部文件全国推广。
1995年开始,我同《陕西日报》晁阳 裔国华合作宣传研究的长安“股份田”(即土地流转 土地入股)成果,2008年写入中央文件党的十八大后全国推广。
2008年秋开始,我毛遂自荐当土地托管企业义务宣传顾问,自选课题自费研究义务宣传土地托管。在媒体发表土地托管新闻和调研报告数十篇,给中央、部省市区领导呈送推广长安土地托管的建言信10多封。我深知社科成果只有变为政府决策,才能转化为社会生产力。土地托管只有成为中央决策,才能在农业现代化进程中发挥作用。
2013年6月6日,我呈送《关于推广长安土地托管的建议》。
7月初,《农民日报》记者宋修伟奉命来到长安专程采访土地托管。给我带来6月28日农业部韩长赋部长在《关于推广长安土地托管的建议》上批示的复印件。韩长赋部长批示:“‘土地托管’确是一种好的形式,在‘七个不变’前提下,实现了‘七个提高’和‘四个降低’,又解决了规模经营和农民外出务工的种田问题,值得总结推广。长安区的做法,可请农民日报做一次重点采访报道。”
7月15日,《农民日报》在一版头条刊发了宋修伟记者采写的长篇通讯《长安土地托管探访记》。
《长安土地托管探访记》发表后引起轰动,全国、省市媒体争相转载。宋修伟记者从北京给我打来电话告知:韩长赋部长在一次会议上,赞扬《关于推广长安土地托管的建议》和《长安土地托管探访记》报道,“为中央决策提供了依据。”
2014年11月,中办、国办下发了《关于引导农村土地经营权有序流转 发展农业适度规模经营的意见》。土地托管首次被写入文件。此后土地托管连续多次写进中央文件。
中央领导肯定土地托管,多项重大宣传研究成果写入中央文件全国推广, 激励着我深入宣传研究现代农业宏观理论。
长期以来,部分权威专家学者照搬西方农业现代化理论模式成常态。我国农业现代化起步晚起点低,“洋为中用”不可或缺。但是,我国“大国小农”尤其是农村土地集体所有制的国情,决定了我国农业现代化不能照搬西方国家农业现代化理论和模式。我们应该吸取古今中外农业理论的精华,创立中国特色农业现代化理论思想体系。
2019年,陕西农村网发表了《发展现代农业要六个明确——专访“三农”专家张宝贵》。报道我了我宣传研究本土化现代农业宏观理论的初步成果。。
《发展现代农业要六个明确》发表后被多家媒体转载。《三秦出版社》贾云副总编和赵建黎总编约我展开思路成书。我奋笔疾书一年,40年宣传研究“三农”心血成果凝书稿《现代农业宏观思路探索》。提出了建立“现代农业宏观理论体系”。
“现代农业宏观理论体系”包含6项理论。
现代农业矛盾论。
我国发展现代农业实现农业现代化面临的主要矛盾,是小生产方式与农业现代化的矛盾。解决现代农业面临主要矛盾的基本途径,一是建立健全现代农业综合服务体系,二是建立健全现代农业经营体系主体。
现代农业融合发展论。
建立健全现代农业融合发展体系的三个融合发展体系:建立健全三个产业同新兴农业融合发展体系、建立健全生态大数据智慧农业融合发展体系、建立健全国家粮食战略安全同国家食品战略安全融合发展体系。
现代农业综合服务论。
建立健全现代农业综合服务体系的四个服务体系:建立健全现代农业生产全程服务体系、建立健全现代农业加工运贮流通营销服务体系、建立健全现代农业经营服务体系、建立健全现代农业科学研究服务体系。
现代农业经营体系主体论。
建立健全现代农业经营体系主体的“五个农场”:特色家庭农场、合作农场、土地托管农场、村组集体农场、企业股份农场。
现代农业综合保障论。
建立健全现代农业综合保障体系的十个保障体系:现代农业政策制度保障体系、现代农业工程项目保障体系、现代农业金融资金保障体系、现代农业技术网络保障体系、现代农业装备网络保障体系、现代农业粮田保障体系、现代农业种子保障体系、现代农业人才队伍保障体系、现代农业产业保障体系、现代农业效益保障体系。
现代农业主导权与经营权分立论。
我同陕西长建集团付合理总裁多年合作研究提出“现代农业主导权与经营权分立论”。将农业改革的“三权分离”拓展为土地所有权、承包权、主导权、经营权的“四权分立”:农业规模经营实体的所有者主导“五个农场”(村组集体农场、特色家庭农场、专业合作农场、土地托管农场、企业股份农场),现代农业经营服务体系实体投资经营“五个农场”,村组集体组织农户土地入股“五个农场”。解决了部分村组集体农场等“五个农场”缺少资金、缺少技术、缺少团队等难题,解决了新时代谁来种地的难题。
现代农业宏观理论与实践,是我40年宣传研究“三农”成果的结晶,是现代农业的理论和实践创新,是现代农业宏观理论体系中的一家之言。供决策层参考,给省市区县乡镇街道村领导干部和涉农部门单位企业院校领导参谋,同“三农”专家学者交流切磋。为创立中国式现代农业理论体思想系抛砖引玉,为我们国家加快建设现代农业政策支持体系建言献策。
2020年12月、2023年10月,我呈送中农委领导和中央领导《现代农业整体思路》、《现代农业宏观思路探索》。
2024年1月,农村农业部农村经济研究中心金文成主任给我回信:“您在《现代农业宏观思路探索》中的建言,非常系统、深入、中肯,为我们国家加快建设现代农业政策支持体系提供了很好的探索与思考。”
建言入策催奋进,现代农业立宏论的实践,学习正确政绩观重要论述,我悟出了树立践行正确政绩观的真谛:党员干部尤其是领导干部应该克服私心杂念,破除官僚主义、形式主义、教条主义等错误政绩观误导,抵制“香风毒气”诱惑,战胜糖衣炮弹金钱至上侵袭;树立践行立党为公,执政为民的政绩观;求实创新干工作,担当有为谋发展,量力而行搞建设,因地制宜落实政策制度,服务群众造福于民。争当政绩突出,群众赞誉,组织满意的好党员、好干部、好领导。
2026年4月26日于陕西长安
作者简介:
张宝贵,陕西省西安市有突出贡献的专家,第二届中国农业风险管理研究会理事,陕西省改革发展研究会、陕西省社区文化发展促进会专家顾问、西安市长安区政协原秘书长。陕西省县市报协会原主席。运用毛泽东哲学思想干新闻搞“三农”等社科研究40年,100多次获得中国新闻奖等全国、省市新闻奖、社科奖,向决策层呈送建言信120封,300项宣传研究建言成果写入中央文件。

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