"苏南天下第一村——新市村"这个名称，可能大家还不是很熟悉，但要说到华西村，就妇孺皆知、耳熟能详了。
名闻遐迩的华西村给国人的印象那可是真富。
这个位于江苏省无锡市江阴市华士镇西部，面积只有0.96平方公里，人口只有1500多人的江南小村，在村党支部书记吴仁宝的带领下，70年代造田、80年代造厂、90年代造城，率先成为了全国首富村。
1999年，华西村的人均工资就达到了12.26万元，是上海人均收入的4倍，是全国农民工的41.76倍
从2001年开始，华西通过“一分五统”的方式，帮带周边20个村共同发展，建成了一个面积35平方公里、人口30340人的大华西，组成了一个有青山、有湖面、有高速公路，有航道、有隧道、有直升机场”的乡村。
到2010年，大华西村的村民每家就都有了一栋400-600平米的别墅，每个家庭就都有了1000万元以上的存款，还都有了一到三辆轿车。
2011年，华西村村民每户出资1000万元，筹资30亿元人民币建起了高328米的龙希国际大酒店，酒店里一尊纯金牛就是两个亿。
2012年，华西村的总收入达到了524.5亿元。
近年来，网传华西村已由"天下第一村"变成了“天下负一村"。说是自从吴仁宝去世以后，由于缺乏创新，华西的经济每况愈下，从盈利分红到资不抵债，再到现金流岌岌可危，最后背上了300多亿元的负债。
事实上也的确如此。
但华西村党委在总结经验教训后，逐渐认识到了错误，开始把自身的资本密集型产业转型为技术密集型产业。
2020年6月，华西集团收购了美国索尔思光电公司60%的股份，成为了第一股东。除此之外，华西村还在朝着半导体和芯片领域进军，并开始发展新兴产业和技术密集型产业。
2020年，华西村一年的总收入超过300亿。
2021年华西村半年度报告显示：上半年共实现营业收入121,005.49万元，较上年同期减少0.79%；实现营业利润51,128.05万元，较上年同期增长385.91%；实现归属于母公司所有者净利润39,252.28万元，较上年同期增长398.42%；经营活动产生的现金流量净额2,254.12万元，较上年同期增长120.41%；每股收益0.44元，较上年同期增长393.33%；每股净资产5.70元，较年初增长7.34%；实现加权平均净资产收益率8.01%，较上年同期增加10.63个百分点。
可见，华西村现在的经济已经扭亏为盈，又在欣欣向荣。
文前所说的新市村，也就是现在的华西村。
因为本村村民加上外地来的务工人员，华西村人口已接近20万，相当于一个县级市的人口规模；而华西村的经济体量，又相当于一个地级市的规模。
华西村的人口和经济相当于个市了，但他还是叫村。
放眼全国，一个有着上万人口几亿年产值的村已是凤毛麟角，而华西这座集中了十几万人口，有着几百亿产值，十几亿净收入的城市，为什么还叫村呢？
数十年来，有数不胜数的媒体报道过华西村富有繁华，有数不胜数的学者调研过华西村的成功经验，却没有一家媒体报道，也没有一个学者调研这个天下第一村是用什么方式治理的。
实际上，华西村是用一个“党委”来治理的。
这个“党委治理”有多少人呢？
答案是：40个党委委员。
华西村把周围20个村合并进来，每个村的支部书记和村主任都进党委，所以这个“村党委”扩充到40个委员规模。
就这40个人，管理着一个几百亿产值、十几万人口的城市。
华西村只有党委，没有部门，党委的决策由什么单位来贯彻落实呢？
答案是：一个物业公司。
由一个物业公司来执行党委的决策，能有效吗？
华西村的富裕程度和发展趋势就是答案——高效。
最低成本的城市治理，以乡村的形式出现，别说中国，整个世界只有华西村。
为什么无人报道？
为什么无人研究？
华西村的人口相当于一个县级城市，华西村的经济体量相当于一个地级城市。
我们也不说全县3.2万人口、县城常住8000人、有着行政编制640名、事业编制1554名、全县机关事业单位养老保险人数2991人的佛坪县一年挣7000万花8个亿的事。
但且看看一个普普通通的县的标配机构：
1、县人民代表大会常务委员会
2、中国人民政治协商会议县委员会
3、县中级人民法院
4、县人民检察院
5、县人民政府办公室
6、县发展和改革委员会
7、县经济委员会
8、县教育局
9、县科学技术局
10、县民族宗教事务局
11、县公安局
12、县监察局
13、县民政局
14、县司法局
15、县财政局
16、县人事局
17、县劳动和社会保障局
18、县国土资源局
19、县规划局
20、县建设局
21、县市政管理委员会
22、县交通局
23、县粮食局
24、县商务局
25、县文化局
26、县卫生局
27、县人口与计生委
28、县审计局
29、县国有资产监督管理委员会
30、县地方税务局
31、县国家税务局
32、县工商行政管理局
33、县质量技术监督局
34、县环境保护局
35、县水利局
36、县工业促进局
37、县农业局
38、县广播电视局
39、县新闻出版局
40、县文物局
41、县体育局
42、县统计局
43、县物价局
44、县食品药品监督管理局
45、县安全生产监督管理局
46、县人民政府法制办公室
47、县信访局
48、县人民政府研究室
49、县人民防空办公室
50、县林业局
51、县信息产业局
52、县老龄委
53、县行政服务中心
54、县招商局
55、县房产管理局
56、县外事侨务旅游局
57、县水产局
58、县知识产权局
59、县纪委监察局
60、县委组织部
61、县委宣传部
62、县委政法委员会
63、县委政研室
64、县委台湾工作办公室
65、县精神文明建设委员会办公室
66、县国家保密局
67、县委统战部
68、县委党校
69、县地震局
70、县中医管理局
71、县路政局
72、县乡镇企业局
73、县运输管理局
74、县出入境检验检疫局
75、县劳动教养工作管理局
76、县公安局公安交通管理局
77、县城县管理综合行政执法局
78、县老干部局
79、县政府采购办公室
80、县监狱管理局
81、县政府新闻办公室(外宣办)
82、县人民政府参事室
83、县档案局(馆)
84、县版权局
85、县地质矿产勘查开发局
86、县机构编制委员会
87、县政府口岸办公室
88、县农业机械管理局
89、县公安消防局
90、县机关行政事务管理局
91、县妇联
92、中国贸促会分会
93、县残疾人联合会
94、县海外联谊会
95、县归国华侨联合会
96、县科协
97、共青团县委
98、县总工会
99、县消费者委员会
100、县摄影家协会
101、县爱国卫生运动委员会
102、县文学艺术界联合会
103、县工商业联合会
104、县人民对外友好协会
105、县志愿者协会
106、县地方志编委会办公室
107、县扶贫开发办公室
108、县委县政府招待办
109、县墙体材料革新办公室
110、县住房公积金管理中心
111、县招投标中心
112、县经济信息中心
113、县投资管理中心
114、县建设工程造价管理站
115、县电信分公司
116、县移动分公司
117、县联通分公司
118、县铁通分公司
119、县供电公司
120、县邮政局
121、县国有资产管理局
122、县气象局
123、县水文水资源勘测局
124、县通信管理局
125、县投资促进局
126、县事业单位登记管理局
127、县医疗保险局
128、县无线电管理局
129、县科学技术研究院
130、县勘察设计研究院
131、县人才市场
132、县图书馆
133、县公路总段
134、县中心血站
135、县疾病预防控制中心
136、县人民医院
137、县中医院
138、县妇幼保健院
139、县高级中学
140、县高新技术开发管委会
141、县教学仪器供应（管理）站（办）
142、县医疗卫生用品供应管理办（中心）
143、县采购办
144、县机关事务管理局
145、县台办
146、县招商局
147、县邮政（通信）管理局
148、县监察室
149、县体育局
150、县体委
151、县普教室
152、县编委
153、县史研究室
154、县职教中心（办）
155、县德育办
156、县未保办
157、县电教中心
158、县初招办
159、县中招办
160、县高招办
161、县自考办
162、县防雷办
163、县园林局
164、县文联
165、县退安办
166、县妇联
167、县残联
168、县精神文明办
169、县拆迁办
170、县民委
171、县工商联
172、县共青团委
173、县民革
174、县农工党委
175、县民盟
176、县致公党委
177、县民建
178、县民进
179、县水产局
180、县畜牧局
181、县水利局
182、县水电管理局
183、县科技局
184、县科委
185、县外商服务中心
186、县国际交流中心
187、县教科所
188、县成教处
189、县交通局
190、县路政中心
192、县农业局
193、县农林局
193、县车管所
这么多机关和部门，会有多少行政和事业编织呢？
且不说这一两百个单位一年的三公消费需要多少，单就这好几千在编人员一年的工资，就不是个小数目。
40个党委委员干着数千在编人员的工作——新市村村民家家住别墅、人人开轿车、户户存千万。
数千在编人员干着40个党委委员的工作——哪个县的市民家家住别墅、人人开轿车、户户存千万了？
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