种种迹象表明,菲律宾开始消停了。
当局对杜特尔特大女儿莎拉的大部分指控取消了。前段时间马科斯阵营暗示莎拉“为了私利出卖菲律宾利益给中国”,现在也消停了。而且菲律宾对中国的碰瓷频率也下降了。
菲律宾有此变化,并不是因为菲律宾善良了,也不是因为菲律宾性格变了,而是基于以下几个原因:
1、中美元首会晤之后,大国关系阶段性回暖。特朗普琐事缠身,不想理会菲律宾。
2、中国对菲律宾的无理取闹日渐不耐烦,可能会采取强势手段回应,比如前段时间制裁菲律宾国防部长。
3、菲律宾的软肋浮出水面。今天便讲讲这个话题。
巴丹群岛,就是菲律宾的软肋,一个只能被中国拿捏的软肋。
为什么这么说呢?因为巴丹群岛本质上应该属于中国台湾,只是现实中被菲律宾占据,就和藏南本质上应该属于中国、现实中被印度占领是一个道理。巴丹群岛在地缘上极其重要,一旦中国拿回巴丹群岛,很多问题都会迎刃而解。
中国要完成崛起复兴,对东南亚需要有更大的影响力,具体来说就是需对巴士海峡等关键航道有更大的影响力。
巴丹群岛扼守巴士海峡主航道,是南海通往西太平洋最便捷的深水通道,也是全球最繁忙的国际航道之一。日本、韩国90%的石油进口,以及大量东亚国际贸易货物都经过那一带。控制该群岛就能直接掐断东亚核心能源与外贸航线的咽喉,对区域能源安全和物流体系拥有决定性影响力。
之所以说巴丹群岛本质上应该属于中国台湾,理由如下:
1、从历史维度看,巴丹群岛自古以来就属于中国,古称“浮甲山”,明清两代就已纳入中国台湾府的海防管辖范围,是中国渔民世代捕鱼、避风的传统渔场。
2、从地理维度看,巴丹群岛和台湾岛同属琉球-台湾岛弧南段,是台湾本岛向南的自然延伸;它最北端的雅米岛距离台湾兰屿仅99公里,距离台湾本岛142公里;到菲律宾吕宋岛却有200多公里。

3、从文化习俗看,巴丹群岛上的伊瓦坦族居民,和台湾兰屿的达悟族语言相通、习俗相近,是从台湾迁徙而来,文化上与台湾一脉相承。
4、从法理维度看,巴丹群岛同样属于中国台湾。
1894年甲午战争,清廷败给日本,于1895年签署《马关条约》。其中重要的一条就是,将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本。巴丹群岛作为台湾附属岛屿一并被日本占据。
1898年,美国在战争中击败西班牙,随两国在巴黎签署了《巴黎条约》,明确划定菲律宾领土北界为北纬20度线。而巴丹群岛全境位于北纬20度25分到21度之间,从根源上就不在条约划定的菲律宾领土范围内。随后1900年的《华盛顿条约》,菲律宾的北界还是北纬20度线。
二次世界大战期间,菲律宾一度被日军占领。后日军战败,无条件投降。奠定二战秩序的《开罗宣言》、《波茨坦公告》明确要求日本归还所有窃取的中国领土。按照“附属岛屿随主岛”的原则,巴丹群岛的主权在法理上应该随台湾一并归回中国。
1946年7月4日,菲律宾与美国签署了《马尼拉条约》,正式独立。这个条约中,菲律宾的北部边界继承了1898年的《巴黎条约》,北纬20度线,和巴丹群岛不搭嘎。
菲律宾是如何非法占据巴丹群岛的呢?这里不得不说菲律宾很鸡贼。
二战之后,台湾被国民政府接手了。由于国民政府那边把资源都放在打内战上,就没有往巴丹群岛派兵。菲律宾趁中国内战,贼溜溜地非法占领了巴丹群岛。然后又是移民,又是搞基建,把那里当成自己的领土。
1961年,菲律宾单方面通过国内立法试图将巴丹群岛划入本国版图。当时台湾当局没有实质性反应,大陆这边正处于特殊时期。但按照《维也纳条约法公约》,一国国内法根本无法推翻此前签署的国际条约。所以菲律宾占据巴丹群岛,完全非法。
后来菲律宾还想在黄岩岛和仁爱礁故技重施,中国绝对不会让菲律宾得逞。
几个月前,高市早苗和马科斯狼狈为奸,在南海搞非法划线。随后中国开始了不一样的行动:暨南大学区域国别研究院与国际关系学院菲律宾研究中心在广州举行了一场学术研讨会,主题就叫“日菲‘划界’背景下巴丹岛主权问题学术研讨会”。
参会者是来自南京大学、浙江大学、厦门大学、中国海洋大学、中国南海研究院、中国社会科学院、上海国际问题研究院等机构的十余位学者,他们把巴丹群岛属于中国台湾这个话题抛出来,算是做舆论烘托。
虽然现在中国只是抛出这个话题,并没有更进一步的动作,但菲律宾明显很害怕。因为按照中国现在的综合实力,如果想拿回巴丹群岛是很容易的事儿。在美国不为其站台的情况下,菲律宾显然不敢刺激中国。
问题分析明白之后会发现,巴丹群岛是菲律宾的软肋。如果菲律宾继续毫无道理地搞事情,中国完全可以对巴丹群岛施加更大的影响力(比方说常规性军舰巡航之类),甚至找机会拿回来。
最后再说一句,宏观层面看,巴丹群岛是历史遗留问题,算是台海问题的一部分。

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